III. 2003 –начало нового периода, обретения нового качества пр-отрасли.

Многие специалисты однако сходятся во мнении, что несмотря на довольно солидный уровень развития отрасли, ПР в России пока не достигли зрелости. Объясняется это прежде всего тем, что сама страна ( государство, социальные, политические институты ) все еще не вышла из стадии переходного периода. Слишком много неопределенности как в экономической сфере, так и в государственном строительстве, развитии правовой базы , институтов гражданского общества.

Предмет, структура, основные функции общественных отношений (ПР).

Организация как система . Функции ПР.

ПР-деятельность – это деятельность, всегда сознательно направляемая, осуществляемая в чью-то пользу ( в пользу какой-либо организации или личности). Поэтому мы выделяем понятие базисный ПР-субъект – то есть организация (или личность), в пользу которой мы осуществляем программу общественных отношений.

Какую же роль в организации играют ПР как сознательно и направленно избранные технологии, каковы их функции? Представление об этом мы можем получить, если обратимся к системному подходу. С середины прошлого века теория систем прочно вошла в науку и практику, доказала свою состоятельность во многих областях . Все живое, согласно данной теории, состоит из систем. «Система представляет собой совокупность взаимодействующих элементов, которая поддерживает свое существование во времени и в определенных границах путем реагирования и приспособления к изменениям в окружающей среде для достижения и поддержки целевых состояний».

Что означает системный подход применительно к социальной реальности? Любая организация (фирма или партия, к примеру) представляет собой часть более обширного целого, более крупной системы. Так, поставщики, клиенты, акционеры – составляющие системы, частью которой является фирма. Избиратели, органы власти - составляющие системы, частью которой является партия. Все элементы системы взаимодействуют между собой, подвергаются взаимному влиянию.

В то же время каждая организация также состоит из определенных элементов (подразделений, филиалов и т.д.), то есть тоже представляет собой систему. Существуют термины, помогающие ориентироваться в данном подходе. Сверхсистема – это совокупность организаций, групп, внешних по отношению к нашей фирме, но связанных с ней. Подсистема – это наша фирма по отношению к сверхсистеме. Все зависит от цели , ради которой применяется системный подход. Если наша задача – анализ деятельности филиала фирмы, то мы рассматриваем филиал как систему (следовательно, фирма в целом уже выступает как сверхсистема). Точка отсчета – система и ее взаимодействие с элементами внутри и вне ее. В этом процессе есть свои закономерности, которые нам важно знать и применять в практике ПР.

Основополагающим в теории систем является процесс взаимодействия с внешней средой. Под внешней средой понимается все, что оказывает внешние воздействия на систему (материальное воздействие, информация, энергетическое воздействие и т.д.). Все системы ( механические, органические, социальные) классифицируются по характеру взаимодействия с внешней средой. Крайними точками в этой классификации являются закрытые и открытые системы.

Закрытые системы отличаются непроницаемостью своих границ для внешних воздействий. Они не способны реагировать на эти воздействия, они нечувствительны к этим воздействиям. Закрытые системы не приспосабливаются к изменениям в окружающей среде и, в конце концов, распадаются.

Открытые системы имеют проницаемые границы, позволяющие свободно взаимодействовать с окружающей средой, адаптироваться к ее изменениям (то есть приспосабливаться или противостоять).

Социальные системы редко встречаются в чистом виде открытые или закрытые, чаще всего это относительно закрытые и относительно открытые. Мы увидим в дальнейшем, насколько существенно это различие.

Информация об этих отклонениях называется обратная связь. Она воздействует на деятельность системы, на ее процессы, в результате появляются выходные сигналы. На этом этапе важно усвоить, что выходные сигналы бывают двух типов: внутренние и внешние. Внутренние выходные сигналы действуют , не выходя за границы системы, вызывают определенные изменения целевых состояний и таким образом помогают системе выжить. Выходные сигналы проходят через границы системы и воздействуют на внешнюю среду системы, изменяют ее, таким образом тоже содействуя выживанию открытой системы. Как мы видим, относительно открытые системы вынуждены находиться в состоянии постоянных изменений, чтобы сохраниться.

Можно сделать вывод, что все относительно открытые системы обладают способностью к адаптации, все дело - в характере этой адаптации, что в свою очередь зависит от самой организации .