Параграф 3. Способы, методы и инструменты грэ.

Общепринято делить способы ГРЭ на:

1. Правовое регулирование – система законодательных норм и правил, определяющих формы и права собственности, функционирования фирм.

2. Административное регулирование – меры по регулированию, лицензированию, квотированию

3. Экономическое регулирование – предполагает воздействие на совокупность спроса и совокупность предложения путем БНП, ДКП, программированием.

Методы ГРЭ – влияние государства на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики с целью создания условий их эффективного функционирования в соответствии с направлениями государственной экономической политики.

Методы ГРЭ классифицируются по 2 признакам:

1. Формам влияния:

• Метод прямого влияния непосредственно действует на функционирование субъектов рынка к ним относятся

1. Определение стратегических целей развития экономики

2. Гос. законы и гос. контракты

3. Гос. поддержка программ заказов контрактов

4. Нормативное требование к качеству сертификации, технологии и продукции

5. Правовые и административные ограничения для производства отдельных видов продукции

6. Лицензирование операций экспорта и импорта основными инструментами прямого ГРЭ являются:

1. НПА

2. Макроэкономические планы и программы

3. Гос. заказы

4. Цены, нормативы, квоты

• Метод косвенного влияния предполагает воздействие государства на экономические интересы товаропроизводителей, создание таких рамок их деятельности, в которых она может быть выгодна или не выгодна, т.е. косвенное регулирование – это влияние на экономические интересы. К ним относятся:

• Налогообложение, уровень налогообложения и система налоговых льгот

• Регулирование цен, процентные ставки по кредиту и кредитные льготы

• Таможенное регулирование экспорта и импорта валютный курс и условия обмена валют инструменты: БНП, ДНП, инвестиционная, амортизационная, инновационная экономические политики и методы морального убеждения.

2. По способам влияния:

• Правовые методы – деятельность государства по установлению обязательных для выполнения юридических норм поведения.

Традиционно, в каждой норме определяются 3 основных элемента:

1. Гипотеза – такой элемент нормы в котором отмечаются условия, обстоятельства, с наступлением которых нормы закона вступают в силу.

2. Диспозиция – часть нормы, которая определяет права и обязанности участников отношений.

3. Санкции – часть нормы, которая предусматривает мероприятия административно-правового принуждения в случае невыполнения обязанностей участниками экономических отношений.

• Административные методы ГРЭ – это инструменты прямого влияния государства на деятельность субъектов ранка. Они делятся на:

• способ запрещения

• способ разрешения

• способ принуждения

Основными инструментами административного регулирования являются:

1. лицензии – специальные разрешения, которые выдаются субъектам предпринимательской деятельности на осуществление отдельных видов деятельности.

2. Квота – доля в производстве или сбыте продукции устанавливаемая в рамках закона или различными соглашениями.

3. Санкции – система мероприятий, направленная на наказание субъектов рынка, которые не выполняют установленные правила деятельности.

4. Норма – научно-обоснованная мера общественно-необходимых затрат ресурсов на изготовление единицы продукции заданного качества.

5. Норматив – элементы нормы

6. Стандарты – единицы нормы и требования, предъявляемые промышленному сырью и готовой продукции

7. Гос. заказ – инструмент как административного, так и экономического регулирования

8. Цены

Способ влияния:

• Экономические методы ГРЭ – экономическое регулирование осуществляется инструментами БНП, ДКП, амортизационной и других направлений экономической политики

• Пропагандистские методы ГРЭ – обращение государства к достоинству чести и совести человека.