Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Антимонопольная политика государства.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
07.07.2019
Размер:
117.35 Кб
Скачать

2. Недобросовестная конкуренция.

По заявлению ООО 'Тэмлэ' рассматривалось дело в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Скворцова А.В., который вводил в заблуждение потребителей ряда торговых точек относительно изготовителя реализуемого товара. В отдельных торговых точках по реализации хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, в которые ранее осуществляло поставки ООО 'Тэмлэ', ИП Скворцов продавал товар с ценниками, на которых был указан производитель ООО 'Тэмлэ'. От потребителей стали поступать жалобы на ухудшение качества товара. Указывая на товаре заведомо ложного производителя, а это было доказано в ходе разбирательства, ИП Скворцов не только ввел потребителей в заблуждение, но и причинил вред репутации ООО 'Тэмлэ'. Скворцов А.В был признан нарушителем антимонопольного законодательства. Выдано предписание об уплате штрафа в размере 100 МРОТ.

3. Нарушение Закона 'О рекламе'.

В 2006 году рассмотрено дело в отношении ОАО АКБ 'КамкомБанк', в части использования термина в превосходной степени: 'самые выгодные условия по вкладам' - и в части умалчивания хотя бы об одном условии договора, сообщая в рекламе об условиях договора. Реклама была размещена в эфире ГТРК 'Эфир'. По результатам рассмотрения реклама была признана недостоверной и вводящей в заблуждение вкладчиков по срочному вкладу 'Пенсионер'. Нарушения устранены в добровольном порядке.

3. Административные ограничения предпринимательства (барьеры).

В марте 2007 года рассматривалось дело по жалобе ООО 'Автодорстрой' в отношении администрации г. Наб. Челны. Нарушение выразилось в необоснованном препятствии осуществлению предпринимательской деятельности, ущемлении интересов хозяйствующего субъекта, ограничении конкуренции на рынке нефтепродуктов. Администрация в лице Комитета по управлению имуществом отказала ООО 'Автодорстрой' в выделении земельного участка для проектирования и строительства АЗС с блоком сервисного обслуживания в районе ЗЯБ. Процедура длилась четыре месяца. За исследования и заключения, необходимые для оформления земельного участка, предприниматель заплатил 9430 рублей. Решение о выделении участка должно было быть выдано в двухнедельный срок. Однако на повторное обращение предпринимателя, Комитет по истечении 4-х месяцев с момента подачи заявки дал отказ, необоснованно сославшись на то, что принято решение о проведении торгов в связи с подачей нескольких заявлений на данный участок. Администрация г. Наб. Челны была признана нарушителем антимонопольного законодательства и выдано предписание о ликвидации нарушения.

Все объявления

ЯндексДирект

Дать объявление

Финансовый анализ

Финансовый анализ предприятия. Организация, методы, показатели, программы

Адрес и телефон · www.intalev-siberia.ru

Составьте бизнес- план Сами!

Пошаговый проводник для составления бизнес-планов

bisplan-guide.ru

Антимонопольное регулирование экономики региона Главная страница >> Рубрики >> Экономика и экономическая теория

HTML-версия работы (курсовая работа, 44.2 K), добавленной 24.09.2007 в рубрику Экономика и экономическая теория:

Антимонопольное регулирование экономики региона

Краткое описание:

Антимонопольная политика на федеральном уровне. История развития антимонопольной политики. Антимонопольная политика в России. Антимонопольная политика в регионах. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.

полная информация о работе

полная информация о работе

скачать работу можно здесь

скачать работу можно здесь

Все объявления

ЯндексДирект

Дать объявление

Хочешь Обеспечить Семью ?

Создай свой бизнес с остаточным доходом.Пошаговый план здесь.

yarik97.myintway.com

Подобные работы:

1. посмотреть текст Антимонопольная политика государства курсовая работа [35.8 K], 05.06.2003

2. посмотреть текст Антимонопольная политика курсовая работа [64.2 K], 05.05.2007

3. посмотреть текст Антимонопольная политика государства курсовая работа [64.1 K], 14.03.2009

4. посмотреть текст Антимонопольная политика в Российской Федерации курсовая работа [26.5 K], 17.01.2003

5. посмотреть текст Антимонопольная политика в России курсовая работа [51.0 K], 09.03.2005

6. посмотреть текст Виды монополий их влияние на рыночные процессы: позитивный опыт использования антимонопольного законодательства курсовая работа [32.0 K], 16.05.2002

7. посмотреть текст Рынок олигополии контрольная работа [48.7 K], 09.11.2008

8. посмотреть текст Антимонопольное законодательство и регулирование в Украине курсовая работа [39.4 K], 03.05.2003

9. посмотреть текст Влияние государства на рыночную экономику курсовая работа [46.6 K], 28.04.2008

10. посмотреть текст Роль антимомопольного законодательства в регулировании экономики курсовая работа [25.5 K], 28.08.2008

11. посмотреть текст Естественные монополии и государственное регулирование их деятельности курсовая работа [40.3 K], 12.07.2008

12. посмотреть текст Антимонопольная политика России монография [519.8 K], 27.01.2009

13. посмотреть текст Монополия, ее современные виды и формы курсовая работа [64.8 K], 12.11.2008

14. посмотреть текст Регулирование и конкуренция реферат [30.3 K], 13.10.2006

15. посмотреть текст Государственное регулирование экономики курсовая работа [32.8 K], 28.10.2003

Мы Вас любим! Пополните коллекцию Вашей работой и она принесет пользу людям. Не сомневайтесь, Ваша работа будет востребована, ведь более 5 миллионов студентов, аспирантов, школьников, научных работников ежемесячно посещают страницы коллекции Revolution и страницы коллекций, входящих в Глобальную сеть рефератов.

За 5 минут создайте такую же коллекцию рефератов на вашем сайте, качайте рефераты с нее и зарабатывайте хорошие деньги

Заказать авторский диплом, курсовую, реферат на тему: "Антимонопольное регулирование экономики региона".

Все объявления

ЯндексДирект

Дать объявление

Доход от 100 $ в день!Реально!!!

Работай в свободном графике и только на себя!Время делать деньги!!!!

spirit54.intway.info

Дополнительно 500 у.е. в неделю

Нет причин жить в бедности..Никого не уговариваю.Покажу,как заработать.

iliyus.intwaywork.com

Страница: 1 2

По всем рассмотренным делам, за исключением устранений нарушений в добровольном порядке, выдавались предписания, которые были исполнены. Специалисты Управления защищают принятые решения в суде, вплоть до кассации и, как правило, добиваются, уже в судебном порядке, исполнения предписаний и устранения нарушений. В случае неисполнения предписания возможно применение штрафных санкций в соответствии с КоАП.

Это лишь отдельные примеры. Всего за 2006 год было рассмотрено:

По антимонопольному законодательству - 21 дело, из них оспорено в суде - 4.

По закону 'О рекламе' - 6 дел, в суде оспорено - 1.

В Законе о конкуренции не предусмотрены административные санкции в отношении органов исполнительной власти и управления, в т.ч. местного самоуправления. Это значительно затрудняет работу антимонопольного органа в случаях, когда его решения и предписания не исполняются в добровольном порядке (по принципу: без санкции нет нормы).

В случаях, когда муниципальное образование не исполняет предписание и не обжалует его, обжаловать в суде неправомерный нормативный акт такого муниципального образования должен антимонопольный орган. Если раньше в таком случае антимонопольный орган должен был обращаться в арбитражный суд, то по АПК РФ 1995 г. позиция арбитражного суда заключается в том, что антимонопольный орган должен идти в суд общей юрисдикции, где уровень правовой работы, как показывает практика, ниже, а длительность прохождения дел значительно больше.

По Закону о конкуренции, срок обжалования предписаний антимонопольных органов - 6 месяцев. Такой длительный срок, с учетом времени прохождения дела по всем судебным инстанциям, приводит к снижению эффективности процесса антимонопольного регулирования экономики регионов.

Уровень правовой грамотности сотрудников в муниципальных образованиях, как показывает практика, крайне низок. Отсюда - большой объем принимаемых ими неправомерных актов.

Назревает необходимость разработки и принятия в каждом регионе закона по снижению административных барьеров развития предпринимательства, в котором, должны быть отражены следующие положения.

1. На местные органы власти должна быть возложена обязанность по разработке подробных инструкций и процедур взаимодействия с предпринимателями для облегчения соблюдения ими установленных правил.

2. Все новые порядки и правила должны публиковаться до их введения. А обсуждаться они должны с общественностью и профессиональными организациями, представляющими те виды бизнеса, чьи интересы затрагиваются данным регулированием.

3. Плата за лицензии, сертификаты, осуществление иных процедур должна устанавливаться с учетом расходов государственных служб на осуществление данного вида деятельности.

4. Юридическим службам местной администрации должно быть поручено проведение анализа регулирующей деятельности в регионе в целях обеспечения соответствия организации этой деятельности действующему законодательству и конституционным принципам свободного рыночного развития и поддержки конкуренции.

Заключение

Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.

Антимонопольное регулирование - важнейшая составная часть экономической политики государства во всех странах с развитой рыночной экономикой. Антимонопольное регулирование - это целенаправленная государственная деятельность, осуществляемая на основании и в пределах, допускаемых действующим законодательством, по установлению и реализации правил ведения экономической деятельности на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективности рыночных отношений.

Следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара. Задача антимонопольной политики состоит в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить возможности конкуренции и перевести ее в неценовую.

Подводя итог сказанному, можно утверждать, что антимонопольное законодательство является важнейшей составляющей современной экономики. Сфера его функционирования затрагивает интересы не только производителей, но и потребителей, обеспечивая одним возможность реализовать свой товар на рынке в условиях конкурентной борьбы, а другим - оптимальные цены на товары и услуги.

В России на данном этапе проблема монополизации перестает быть чисто экономической, и все больше становится политической. Однако, общеизвестно, что у экономики, прежде всего, не должно быть политической принадлежности. И только тогда государство в полном объеме сможет заменить десятилетиями складывающиеся монополии свободным и самоорганизующимся рынком.

На региональном же уровне в настоящее время прослеживается негативная тенденция усиления административного регулирования экономических процессов в регионах. Как свидетельствуют данные МАП России, значительное количество дел по нарушению антимонопольного законодательства возбуждалось в последнее время против местных органов власти. Они были связаны с установлением различного рода административных барьеров.

К их числу можно отнести барьеры входа на местные, локальные товарные рынки для иногородних хозяйствующих субъектов, способных успешно конкурировать с местными товаропроизводителями, введение для иногородних предприятий повышенных ставок местных налогов, повышенных размеров оплаты лицензий, усложнение порядка лицензирования видов деятельности, усложнение порядка регистрации предприятий, создание препятствий в отведении земельных участков, приоритетное распределение любых видов ограниченных ресурсов и т.п.

Следует учитывать и тот факт, что государственной власти и наиболее крупными хозяйствующими субъектами, действующими на данном товарном рынке. Это позволяет последним лоббировать свои интересы и добиваться решений, направленных против потенциальных конкурентов в том числе, в вопросах государственной помощи и государственных заказов.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Закон РСФСР от 22.03.1991 г. ? 948-1 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках'

3. Федеральный закон от 23.06.1999 г. ? 117-ФЗ 'О защите конкуренции на рынке финансовых услуг'

4. Федеральный закон от 17.08.1995 г. (с изм. и доп. от 12.12.2005г.) ? 147-ФЗ 'О естественных монополиях'

5. Федеральный закон от 18.07.1995 г. (с изм. и доп. от 04.07.2006г.) ? 108-ФЗ 'О рекламе'

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 г. ? 331 'Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе'

7. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.10.2006 г. ? 135 'Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы'

8. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США // М.: Наука, 1997. С. 78-134

9. Миронов В.В., Зимогляд В.Я., Яковлев А.Л. 'Российский монополизм и приватизация'// Экономист .2006. ? 6. С. 2-3

10. Никифоров А.А. Концепция антимонопольной политики и реформа // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6., Экономика. 1998. ?1.С. 4-7

11. Стародубровская Н.М. Основы антимонопольной политики. //"Вопросы Экономики". 2003. ?16. С. 5-9

12. Чувилин Э.Е., Дмитриева Р.В. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах, //Финансы и статистика, - Москва, 2006. N 5. С. 10-18

13. Краснова В.У, Матвеева А.К, Сюганов Ю.О. Работа есть работа, работа есть всегда... // Коммерсантъ, 2006. ? 21 С. 45

14. Миронов В.М, Зимогляд А.Т, Яковлев А.Д. 'Российский монополизм и приватизация'// Экономист 2005. ? 6. С. 10-12

15. 'Обуздаем ли монополии'// Российская газета 2007, 19 марта.С. 2-3

16. Никифоров А.А. Концепция антимонопольной политики и реформа // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6., Экономика. - 2000 С.20-22

17. Скрыпник В.И. Энергетика России: естественная монополия на свободе // Общество и экономика. 2005. С. 10-15

18. http://www.maprf.ru/ru/news/2007/04/14/20030414-734.shtml

19. http://www.socionet.ru/files/book_ekonomika_rus_gp0675/25.xml

20. INFOLine, ИА (по материалам Федеральной антимонопольной службы 20.03.07)

21. http://www.Tatinfo.ru/hyrtj/ news\ 2007/ 05/04.cdfml

Приложение

Приложение 1

Повышение затра-т предприятий связи из-за роста цен

по электроэнергии

1,5 раза

по материальным ресурсам

1,8 раза

по транспортным операци-ям

2,5 раза

Приложение 2

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

Руководитель:

Лозовой Александр Павлович

Контактные данные:

Юридический и почтовый адреса организации: Республика Татарстан, 420043, г.Казань, ул.Вишневского, д.26.

Телефон: (843) 236-89-22, 238-83-32, факс 238-19-46

E-mail: to16@fas.gov.ru

ы в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей. Эта норма очень важна: до недавнего времени, да часто и сейчас, министерства и ведомства, различные организации стремятся установить такие правила применения того или иного закона, которые могут полностью извратить его смысл, 'работать' не на потребителя, а против него. Так, Правила торговли, сочиненные Министерством торговли СССР, противоречили нормам гражданского законодательства, но отменить их удалось лишь благодаря обращению в Комитет конституционного надзора СССР. Чтобы 'одолеть' ведомственный консерватизм, привычный и удобный чиновникам, а не потребителям, правила, обычаи делового оборота, теперь можно обращаться не только в суд -- антимонопольные органы могут решить этот вопрос договорным путем.

Антимонопольный комитет (его территориальные органы) вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений их прав, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или однократное грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей, а также предъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям о принудительном взыскании штрафов за уклонение от исполнения предписаний или за несвоевременное их исполнение.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

При удовлетворении иска суд, согласно ст. 46 Закона РФ 'О защите прав потребителей', обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение судам и установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Иступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца.

Согласно ст. 41 Закона РФ 'О защите прав потребителей', изготовитель (исполнитель, продавец) обязан по требованию федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) предоставлять в установленный срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и иную информацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренных Законом РФ 'О защите прав потребителей'.

Штрафные санкции

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе, согласно ст. 43 Закона, налагать штраф на изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа (его территориального органа). Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае с учетом размера причиненного ущерба и иных обстоятельств (например, последствий уклонения от предписания, степени вины продавца, изготовителя, исполнителя и т. д.).

Штрафы, наложенные на изготовителей (исполнителей, продавцов), за исключением штрафа на индивидуального предпринимателя, взыскиваются в безакцептном порядке в течение 30 дней со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафов.

Штрафы, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими в срок до 30 дней со дня получения соответствующих решений о наложении штрафов.

При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафа в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере федеральный антимонопольный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуальных предпринимателей соответствующих сумм штрафов, а также пени в размере 1% налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки. Суммы штрафов направляются в федеральный бюджет.

Предписания федерального антимонопольного органа (его территориальных органов), постановления о наложении штрафов могут быть полностью или частично обжалованы заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение 6 месяцев со дня их вынесения (Закон 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках').

ЯндексДирект

Дать объявление

Стать богатым можно

Создай пассивный доход, не увольняясь с работы

yarik97.myintway.com

Как заработать