4. Классификация, расследование и учет несчастных случаев на производстве. Действие персонала при нс на производстве.

Несчастный случай – случай на производстве, связанный с воздействием на работающего какого-то опасного фактора. Результатом несчастного случая является травма или гибель работника. НСП разделяются на легкие и тяжелые (групповые, тяжелые, со смертельным исходом). Несчастными случаями на производстве: считаются: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Причины несчастных случаев на производстве:

- Организационные – плохая организация работ, содержания рабочих мест, некачественный инструктаж и обучение по охране труда, недостаточный контроль, нарушение правил эксплуатации, неприменение средств защиты…

- Технические – несоответствие нормам безопасности или неисправность оборудования, устройств, инструмента, машин; отсутствие защитных устройств; конструктивные недостатки технических устройств

- Санитарно-гигиенические – неблагоприятные климатические условия, высокая концентрация вредных веществ и пыли в воздухе рабочей зоны, высокие уровни шума, вибрации, вредных излучений, плохая освещенность

- Психофизиологические – ошибочные действия работника вследствие высокой тяжести и напряженности труда, утомления, снижения внимательности, монотонных условий труда, недостаточной профессиональной подготовки; нарушение правил безопасности; несоответствие психофизических данных работника выполняемой работе и др.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, утрату им трудоспособности либо смерть работника, происшедшие при выполнении работником трудовых обязанностей на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

⎯ организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в лечебное учреждение;

⎯ принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

⎯ сохранить обстановку происшествия для проведения расследования, при невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

⎯ организовать расследование и учет несчастного случая на производстве;

⎯ проинформировать родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные нормативными правовыми актами.

Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии при легких НСП включаются:

• представитель работодателя (возглавляет комиссию),

• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя,

• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Срок расследования – 3 дня.

Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

В комиссию по расследованию тяжелых НСП включаются:

• государственный инспектор по охране труда (возглавляет комиссию);

• представители органа исполнительной власти;

• представитель работодателя;

• специалист по охране труда;

• представители профсоюзного органа. Срок расследования – 15 дней.

Для расследования группового, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более состав комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

Первоочередные действия пострадавшего работника очевидны, ему нужно: позвать кого-либо на помощь; при возможности – самостоятельно обратиться в мед. пункт организации; сообщить о случившемся своему непосредственному руководству. Если же работник сам не пострадал, а является очевидцем произошедшего несчастного случая, то ему необходимо выполнить следующие действия: Дополнительно Если несчастный случай произошел с самим работником, но он вовремя не оповестил о произошедшем работодателя, то он имеет право подать руководителю личное заявление, и в течение месяца от даты заявления будет проведено расследование данного происшествия. предпринять меры к тому, чтобы самому не подвергнуться действию поражающего фактора, приведшего к происшествию. Например, упал оголенный провод, и человека поразило ударом тока. Очевидец должен взять сухую деревянную палку и отбросить этот провод как можно дальше, и только после этого предпринимать дальнейшие шаги; определить, может ли он сделать что-то для пострадавшего самостоятельно, или нужно вызвать помощь; освободить пострадавшего от воздействия поражающего фактора, например, при начинающемся пожаре вынести человека за пределы задымленного помещения; оказать первую помощь пострадавшему; вызвать на место происшествия квалифицированных медицинских работников (фельдшера из мед. пункта предприятия или скорую мед. помощь); сообщить о произошедшем руководству: непосредственному начальнику или любому другому руководителю; по возможности предотвратить воздействие поражающего фактора на других работников. Например, при обнаружении оголенного провода – огородить его подручными средствами и находиться на месте происшествия до прибытия специально обученных людей или спасателей; постараться сохранить обстановку на месте несчастного случая в том же виде, каковой она была на момент происшествия. Если это невозможно, то все сфотографировать или снять на видео. Желательно составить схему с указанием расстояний основных предметов обстановки.