- •Введение Определение и содержание охраны труда
- •Раздел 1 «Правовые и организационные
- •Тема 1.1 «Основы законодательства об охране
- •Государственная политика в области охраны труда
- •Нормативные правовые акты по охране труда в Республике Беларусь
- •Система стандартов безопасности труда
- •Тема 1.2 «Организация государственного
- •Общественный контроль за состоянием охраны труда
- •Коллективный договор и соглашение по охране труда
- •Ответственность за несоблюдение законодательства о труде и охране труда
- •Тема 1.3 «Организация работы по
- •Охране труда на предприятии»
- •Система управления охраной
- •Труда на предприятии
- •Организация службы охраны труда на производстве
- •Обучение вопросам охраны труда
- •Инструктаж по охране труда
- •Организация контроля за состоянием охраны труда на предприятиях
Система стандартов безопасности труда
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
ГОСТ 12. Х. ХХХ-ХХ
1 2 3 4 5
1 - категория стандарта (например, ГОСТ, СТБ, СТП и др.);
2 – шифр системы (число 12 – шифр ССБТ);
3 – шифр подсистемы (числа от 0 до 9);
4 – порядковый номер стандарта подсистемы;
5 – год утверждения или пересмотра (с 2000 г. – четыре цифры).
ССБТ состоит из шести подсистем:
0 - организационно-методические стандарты основ построения системы;
1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам;
4 - стандарты требований к средствам защиты работающих;
5 - стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.
Подсистемы 6 - 9 – резервные (для дальнейшего развития ССБТ).
В настоящее время в республике создаются стандарты системы управления охраной труда (СУОТ) и система стандартов пожарной безопасности (ССПБ). При разработке стандартов СУОТ Республики Беларусь следует их гармонизировать с международными стандартами системы управления охраной труда (ISO серии 18001).
Тема 1.2 «Организация государственного
надзора и общественного контроля
за охраной труда»
Надзор и контроль за
состоянием охраны труда
Надзор и контроль направлены на обеспечение соблюдения законодательства о труде и правил по охране труда.
Надзор направлен на выявление нарушений и их пресечение путём применения предусмотренных санкций (предписание, наложение штрафов, приостановка деятельности). Как правило, надзорные органы не являются вышестоящими по отношению к предприятиям и организациям, где они осуществляют возложенные на них функции.
Контроль присущ всем управленческим структурам, которые осуществляют руководство всеми сторонами деятельности подчинённых предприятий и организаций. При осуществлении контроля не только выявляются факты нарушений, но и анализируются их причины и намечаются пути устранения нарушений и недостатков в работе подчиненных предприятий и организаций.
Большинство государственных органов являются надзорно-контрольными.
Деятельность частных учреждений подконтрольна местным исполнительным и распорядительным органам, зарегистрировавшим их учредительные документы.
В настоящее время в республике действует целый ряд государственных органов надзора и контроля за состоянием охраны труда.
Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда.
Управление Государственной экспертизы по условиям труда Министерства труда и социальной защиты осуществляет контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда.
Госпромнадзор (Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС) осуществляет специальный государственный надзор и контроль в области промышленной безопасности, безопасной перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр.
Госатомнадзор (Департамент по ядерной и радиационной безопасности МЧС) осуществляет государственный надзор в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
Госпожнадзор (Главное управление военизированной пожарной службы
МЧС) ведёт надзор за соблюдением установленных требований пожарной безопасности.
Госэнергонадзор (Управление государственного энергетического надзора концерна "Белэнерго") осуществляет надзор за безопасной эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок.
Госсаннадзор Министерства здравоохранения осуществляет санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемических
правил и норм.
Госстройнадзор (Департамент государственного строительного надзора) осуществляет надзор за соблюдением охраны труда и безопасным ведением работ в строительстве.
Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчинённые ему прокуроры осуществляют общий надзор за исполнением закона органами власти и управления предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.