Тема 13. Местное управление и самоуправление в рф

Цель: раскрыть конституционные основы организации и функционирования местного самоуправления в России.

1. Понятие местного самоуправления в РФ, его конституционные основы, назначение, основные функции.

2. Система местного самоуправления и ее законодательное закрепление.

3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

4. Структура местного самоуправления в Курской области.

Основная литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: НОРМА, 2010.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2010.

3. Комкова г.Н., Колесников е.В., Кукушкина м.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебник – м., 2010. Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ( с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ). – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 63 с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 28 августа 1995 г., в последней ред. ФЗ от 05.04.2010 //СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330; 2002. № 10. Ст. 1093; 2003. № 28. Ст. 2892; № 50. Ст. 4855; 2010.

3. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г., в ред. Федеральных законов от 9 августа 1999 г., 29 июня 2004 г., 28 декабря 2004 г.// СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 1999. № 28. Ст. 3492; 2003. № 27. Ст. 2711; 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № 1 (ч.1). Ст.9.

4. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 23 октября 1996 г., в последней ред. ФЗ от 09.11.2009.

5. О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 7 февраля 2007 г., в последней ред. ФЗ от 17.07.2009.

Дополнительная литература

1. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2002.

2. Автономов А.С. У истоков гражданского общества и мастного самоуправления (очерки). М., 2002.

3. Акмалова А.А. Методология исследования соотношения общего и особенного в правовом регулировании и организации местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2003.

4. Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. М., 2001.

5. Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт правового регулирования. М., 2002.

6. Бурмистров С.А. Контроль в системе муниципальной власти России // Муниципальная служба: правовые вопросы. - № 1. – 2009.

7. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.

8. Васильев В.И. Каким быть главному закону о местном самоуправлении?//Журнал российского права. 2001. № 2.

9. Дементьев А.Н. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. - № 4. – 2009.

10. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. Москва-Тула, 1997.

11. Кеня И.А. Проблемы и пути оптимизации в развитии правового регулирования вопросов местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - № 1. – 2009.

12. Козлова Т.А. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление//Журнал российского права. 2001. № 7.

13. Кокотов А.Н., Соломатин А.С. Муниципальное право России: Учебник. М., 2005.

14. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации/Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.

15. Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. - № 4. – 2009.

16. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.

17. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2006.

18. Миронов А.Н.Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы. - № 1. – 2009.

19. Муниципальное право России: Учебник/Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. М., 2005.

20. Нечай И.В.Становление и развитие российского федерального законодательства о деятельности органов местного самоуправления // История государства и права. - № 5. – 2009.

21. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999.

22. Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2.

23. Чакалова М.С. О предоставлении органам местного самоуправления прав на осуществление государственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. - № 1. – 2009.