- •Лекция 4 «Сущность, теории возникновения и функции государства» План:
- •Литература
- •1. Сущность государства
- •2. Теории возникновения государства
- •Патриархальная теория. К наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения государства можно отнести Аристотеля (IV в. До н. Э.), Филмера (XVIII в.), Михайловского (XIX в.) и др.
- •3. Признаки и атрибуты государства
- •4. Функции государства
- •Контрольные вопросы:
4. Функции государства
Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции государства могут быть: внутренние и внешние в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются.
Внутренние функции государства — это основные направления деятельности государства по решению внутренних задач.
К внутренним функциям современного Российского государства как правило относят экономическую, социальную, политическую и идеологическую, а иногда добавляют еще две: экологическую и правоохранительную.
Экономическая функция состоит в установлении государством условий и порядка экономической деятельности, в регулировании экономики. Суть этой функции состоит в том, чтобы исправлять недостатки рыночной стихии, не нарушая естественного саморегулирования общества. Этой цели в настоящее время соответствует концепция социально ориентированной рыночной экономики. На практике экономическая функция государства выражается в том, что оно определяет разрешаемые законом формы экономической деятельности.
Социальная функция в современном демократическом государстве имеет не классовые, а общесоциальные цели, т.е. во-первых регулирование отношений между различными социальными, этническими, возрастными и другими и другими общностями населения. Во-вторых, это оказание социальных услуг населению: создание сети образовательных учреждений, медицинского обслуживания, систем транспорта и связи.
Политическая функция связана с регулированием политических отношений в обществе, установление определенных правил поведения людей в обществе (недопущение насильственных действий, запрет создания тайных и вооруженных объединений, правила поведения политических демонстраций и др.). Эта функция преследует закрепленные в Конституции цели состязательности для участия в государственной власти, недопущения давления на нее со стороны различных социально – политических сил.
Идеологическая функция в современном демократическом государстве провозглашает и обеспечивает идеологический плюрализм. Однако, это не означает, что государство безразлично относится к любой идеологии. Оно поддерживает передовые идеологические течения, основанные на признании общечеловеческих ценностей.
Экологическая функция стала выделяться в качестве особой в последние десятилетия, что связано с прогрессирующим ухудшением природного состояния планеты. В связи с этим государство все активнее занимается природоохранной деятельностью и восстановлением нарушенного природного равновесия.
Правоохранительная функция изначально присуща государству. Охраняя старые нормы и создавая новые, государство охраняет их от нарушений и проводит их в жизнь, предполагая охрану прав и свобод человека и гражданина и обеспечение правопорядка.
Внешние функции государства — это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, в котором все страны становятся более взаимозависимыми.
К внешним функциям современного Российского государства можно отнести во – первых, функцию обороны страны, которая базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности, отвечающего требованиям национальной безопасности страны, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих интересам России вооруженных конфликтов, во – вторых функцию поддержания мирового порядка, т.е. деятельность государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению оружия массового уничтожения, укреплению обязательного для всех режима нераспространения этого оружия и новейших военных технологий, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов и в - третьих, функцию сотрудничества с другими государствами. Сюда относится разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы России с интересами других государств.