3.3 Обязательное социальное страхование

Как уже было отмечено в первой главе научной работы понятие «социальное страхование» имеет несколько значений. Здесь обязательное социальное страхование (государственное социальное страхование) будет рассматриваться как страхование работающих и членов их семей от рисков материнства, временной нетрудоспособности и смерти застрахованного.

Для управления средствами государственного социального страхования Постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) от 25 декабря 1990 г. был образован Фонд социального страхования (ФСС). Данным Постановлением управление Фондом было возложено на Совет ФНПР. Однако в связи с расколом в профсоюзном движении России, созданием нескольких крупных профсоюзных центров, злоупотреблением в использовании страховых средств и отсутствием на многих предприятиях профсоюзных организаций, Президент РФ своим Указом от 7 августа 1992 г. «О Фонде социального страхования РФ» возложил управление Фондом на Правительство РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов. В 1993 г. Фонд окончательно перешел под управление Правительства РФ.

В своей работе Фонд руководствуется «Положением о Фонде социального страхования РФ», утвержденным 12 февраля 1994 г. c последующими изменениями и дополнениями. Исполнительные органы Фонда обеспечивают функционирование всей много уровневой системы государственного социального страхования. Для этого созданы отделения Фонда во всех субъектах Федерации и в четырех отраслях хозяйства, деятельность которых имеет межрегиональный характер и особый режим работы.

Основными задачами социального страхования являются:

• обеспечение гарантированных государством пособий;

• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

• разработка совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

• организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

• осуществление мер по поддержанию и совершенствованию функционирования Фонда социального страхования. [4, 6]

В рамках социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:

1) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

- При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

- В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. (максимальный размер - 23400 рублей)

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 300 руб;

3) единовременное пособие при рождении ребенка – 8 000 тыс. руб;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми ;

40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.;

5) ежемесячное пособие на ребенка;

6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 8 000 руб.;

7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней – 14 тыс. руб;

8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву – 6 тыс. руб.

9) по временной нетрудоспособности; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка. (максимальный размер - 17250 рублей)

10) социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг 1 000 руб.;

Пособия общему правилу выдаются, если право на их получение наступило в период работы (включая время испытания, день увольнения). При наступлении временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, смерти до начала работы или после увольнения пособие не выдается (за исключением некоторых случаев).

Также за счет Фонда оплачиваются: дополнительные выходные дни по уходу за ребенком - инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет, путевки для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, лечебное (диетическое) питание и др. [4,8]

Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей.