Тема 9 Интеграционные процессы в мировой экономике

1. Понятие, предпосылки и цели международной экономической интеграции

Международная экономическая интеграция (МЭИ) – это сближение, взаимоприспособление, сращивание национальных хозяйственных систем. Интеграция является объективным, осознанно направляемым процессом, принимающим форму межгосударственных соглашений. МЭИ основывается на экономических интересах хозяйствующих субъектов и международном разделении факторов производства.

Экономическая интеграция – закономерный результат развития всей системы мирохозяйственных связей, высшая форма МЭО. Ее отправным пунктом являются производственные, научно-технические и торговые связи первичных субъектов экономики. Развиваясь, они способствуют постепенному переплетению, сращиванию национальных экономик на базисном уровне. Вслед за этим взаимно приспосабливаются государственные экономические, правовые, социальные и иные системы, создаются наднациональные органы управления.

Развитию интеграционных процессов способствовало также усовершенствование международного транспорта и коммуникаций.

Международная экономическая интеграция – это высшая форма интернационализации хозяйственной деятельности, ее качественно новый этап.

Интеграция означает становление и развитие экономического регионализма. В результате отдельные группы стран создают внутри своего объединения более благоприятные условия воспроизводства, торговли и передвижения факторов для производства, чем по отношению к третьим странам. Экономический регионализм имеет явные протекционистские черты, однако он не рассматривается как негативный фактор развития мировой экономики, если не устанавливает менее благоприятные условия торговли со всеми другими странами, чем те, которые были до начала интеграционного процесса.

Предпосылки интеграции:

• идентичность уровней экономического развития и рыночной зрелости объединяющихся стран;

• географическая близость, наличие, как правило, общей границы, исторически сложившихся экономических взаимосвязей;

• общность социально-экономических, политических и иных проблем, стоящих перед интегрирующимися странами. Международная экономическая интеграция должна решать конкретные проблемы объединяющихся государств.

Цели интеграции:

• увеличение объемов производства и расширение номенклатуры поставляемых товаров и услуг;

• реализация преимуществ экономики масштаба;

• формирование благоприятной внешнеполитической среды;

• решение задач торговой политики;

• содействие структурной перестройке национальных экономик;

• поддержка отдельных отраслей промышленности, сферы услуг, сельского хозяйства.

2. Этапы развития, социально-экономические эффекты интеграции

В своем развитии МЭИ проходила несколько этапов (этапы называют также формами интеграционных объединений).

1. Зона свободной торговли (ЗСТ): она предусматривает полную отмену таможенных тарифов и количественных ограничений во взаимной торговле стран-участниц. Условия зоны свободной торговли, как правило, распространяются на все товары, кроме продукции сельскохозяйственного производства. Либерализация торговли этой продукцией носит ограниченный характер, касаясь только некоторых позиций таможенной номенклатуры.

2. Таможенный союз (ТС) – это соглашение государств об упразднении таможенных пошлин во взаимной торговле, полной свободе перемещения товаров и услуг внутри объединения, а также о введении общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли с третьими странами. Для координации и контроля внешнеторговой политики в рамках ТС целесообразно создание наднациональной структуры управления.

3. Общий рынок (ОР) – качественно более высокий этап экономической интеграции; предпосылки ОР формируются ТС. Для перехода к ОР необходимо решить новые системные задачи:

• разработать общую политику развития приоритетных отраслей экономики;

• создать условия для свободного обмена товарами и услугами, беспрепятственного перемещения капитала, рабочей силы и технологий;

• сформировать общие фонды стимулирования социального и регионального развития;

• гармонизировать, унифицировать экономико-правовые системы стран-членов, обратив особое внимание на разработку инструментов предотвращения правонарушений в сфере конкуренции;

• создать межгосударственные, наднациональные структуры мониторинга, управления, разрешения неизбежных противоречий и споров.

4. Экономический и валютный союз (ЭВС) – наиболее сложная форма МЭИ. ЭВС вбирает в себя все существенные признаки предшествующих этапов интеграции и дополняет их новыми, принципиально важными: проведение общей экономической и валютной политики, введение единой валюты.

Когда интеграция набирает силу, возрастает конкуренция между производителями из разных стран, что сдерживает рост цен, улучшает качество товаров, стимулирует создание новых технологий, способствует притоку иностранных инвестиций. В конечном итоге экономическая интеграция повышает уровень жизни населения объединяющихся стран.