9. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета.

Студент- практикант знакомится:

- в финуправлении - с организацией работы по составлению, рассмотрению и утверждению областного бюджета;

- в райгорфинотделах - с организацией работы по составлению, рассмотрению, утверждению районного, городского бюджета;

- в администрации поселений - с организацией работы по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета поселения.

Изучает порядок разработки проекта бюджета, его рассмотрения и утверждения.

Изучает порядок составления сводной бюджетной росписи, поквартальное распределение доходов и расходов бюджета.

Основные показатели бюджета по доходам и расходам за два последних года необходимо отразить в приложении к отчету по практике.

10. Учет и отчетность исполнения областного (местного) бюджета. Ознакомиться с порядком учета основных операций по исполнению бюджета и порядком составления бюджетной отчетности.

Провести анализ отчетных данных по исполнению бюджета за два последних года. Отчетные данные отразить в приложении к отчету по практике.

11. Организация контроля за исполнением областного (местного) бюджета. Ознакомиться с положением контрольных органов соответствующей администрации и представительного органа власти. Отметить взаимосвязь этих органов и их координацию работы с органами Федерального казначейства и органами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

12. Сбор и анализ информации по теме дипломной работы. Собрать практический материал, иллюстрирующий решение проблем, поставленных в дипломной работе, изучить практическую деятельность финансового органа или другого органа, организующего составление и исполнение бюджета, в рассматриваемой сфере, обеспечить дипломную работу необходимыми приложениями, подтвердить практическими расчетами выдвигаемые в дипломной работе предложения по совершенствованию работы по исполнению бюджета, бюджетного процесса, межбюджетных отношений.

После прохождения преддипломной практики студент должен уметь:

- составлять и оформлять бюджетную отчетность в соответствии с установленными требованиями;

- составлять прогноз социально-экономического развития территории;

- характеризовать доходную базу рассматриваемого бюджета, уметь составлять прогноз доходов бюджета;

- определять основные направления и объемы осуществления расходов бюджета в соответствии с установленными нормативами;

- составлять смету расходов бюджетного учреждения;

- проводить анализ отчетных данных об исполнении бюджета по итогам финансового года;

- характеризовать особенности межбюджетных отношений бюджета рассматриваемого уровня бюджетной системы;

- рассчитывать объем средств, выделяемых бюджету соответствующего уровня бюджетной системы из фондов финансовой помощи вышестоящего бюджета, в соответствии с установленными методиками.

4.2.2. Примерный тематический план практики в органах Федерального казначейства*

№ п/п	Наименование разделов, тем	Кол- во дней
1.	Положение о Федеральном казначействе	1
2.	Задачи и функции территориальных органов Федерального казначейства и их отделений	3
3.	Руководство деятельностью УФК и ОФК	2
4.	Содержание казначейской системы исполнения бюджета	4
5.	Организация исполнения бюджетов по доходам (УФК)	6
6.	Организация исполнения бюджетов по расходам (УФК и ОФК)	4
7.	Механизм финансирования расходов бюджетов через лицевые казначейские счета (УФК и ОФК)	6
8.	Порядок кассового обслуживания исполнения регионального и местных бюджетов органами Федерального казначейства (УФК и ОФК)	6
9.	Бюджетная отчетность по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов (УФК и ОФК)	4
10.	Бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета	4
11.	Сбор и анализ информации по теме дипломной работы	10

* Студент-практикант выполняет преимущественно те разделы тематического плана, которые в большей степени соответствуют выбранной теме дипломной работы.

При прохождении практики по профилю специальности в органе Федерального казначейства (УФК и ОФК) студенту-практиканту требуется ознакомиться с практикой его работы и выполнить следующие задания, составляющие содержание практики:

1. Положение о Федеральном казначействе. Ознакомиться с Указом Президента РФ «О Федеральном казначействе» и постановлением Правительства РФ «О Федеральном казначействе». Изучить содержание Положения о Федеральном казначействе и Положения об Управлениях Федерального казначейства по субъектам РФ.

Ознакомиться с функциональной структурой органа Федерального казначейства (УФК и ОФК).

2. Задачи и функции территориальных органов Федерального казначейства и их отделений. Изучить основные задачи и функции Управления Федерального казначейства и их отделений по районам и городам области.

Определить, какие полномочия и права, в пределах своей компетенции, они реализуют и на основании каких нормативных правовых актов.

Изучить основные направления плановой работы отделов УФК и ОФК.

3. Руководство деятельностью УФК и ОФК. Ознакомиться с организацией работы по руководству деятельностью УФК и ОФК.

В отделе УФК ознакомиться с должностными инструкциями работников, планами работ и их исполнением. Отметить возникшие проблемы при исполнении и решении отдельных вопросов. Изучить взаимосвязь между УФК и ОФК, между отделами УФК, а также координацию работы УФК с финансовыми, налоговыми органами, органами финансово-бюджетного надзора.

4. Содержание казначейской системы исполнения бюджета. Составить характеристику казначейской системы исполнения бюджета:

- Что включает казначейской системы исполнения бюджета;

- В чем заключается принцип казначейской системы исполнения бюджета;

- Что представляет собой единый счет Федерального казначейства (ЕКС), порядок его функционирования.

5. Организация исполнения бюджетов по доходам (на примере УФК). Ознакомиться с общими положениями по организации исполнения бюджетов по доходам.

Изучить операции, выполняемые УФК по учету поступлений в бюджетную систему РФ и их распределению между бюджетами разных уровней.

Ознакомиться с порядком перерасчета поступлений между бюджетами и порядком возврата плательщиками излишне уплаченных сумм платежей.

Отметить взаимодействие УФК с администраторами поступлений в бюджет.

6. Организация исполнения бюджетов по расходам (УФК и ОФК). Изучить основные этапы исполнения бюджетов по расходам:

- санкционирование;

- финансирование.

Ознакомиться с порядком организации работы по составлению и исполнению сводной бюджетной росписи по расходам, с порядком доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, порядком принятия и подтверждения денежных обязательств.

7. Механизм финансирования расходов бюджетов через лицевые казначейские счета (УФК и ОФК). Изучить порядок открытия лицевых счетов получателям средств бюджета в органах Федерального казначейства (УФК и ОФК).

Изучить и изложить в отчете порядок ведения лицевых казначейских счетов и порядок отражения операций на лицевых счетах получателей средств бюджета. (К отчету оформить приложения отдельных лицевых счетов).

Подробно описать процедуру финансирования расходов через лицевые счета получателей средств.

8. Порядок кассового обслуживания исполнения регионального (областного) бюджета и местных бюджетов органами Федерального казначейства (УФК и ОФК). Изучить порядок осуществления и учета операций в УФК и ОФК:

- по кассовым поступлениям в региональный (областной) бюджет и местные бюджеты;

- по кассовым выплатам из регионального (областного) бюджета и местных бюджетов.

9. Бюджетная отчетность по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов (УФК и ОФК). Изучить состав бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов.

Ознакомиться с правилами составления отдельных видов отчетности:

- баланса по операциям кассового обслуживания исполнения бюджетов (ф.0521451);

- отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф.0521423);

- отчета об операциях по поступлениям в бюджетную систему РФ (ф.0521418).

На основании отчета ф.0521418 провести анализ поступлений и соблюдения нормативов отчислений от поступлений по соответствующим видам бюджетов.

10. Бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета. Ознакомиться с правилами составления оперативной, месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета (на примере УФК, ОФК):

- отчет о поступлениях в федеральный бюджет (ежедневная);

- отчет о кассовых выбытиях средств федерального бюджета (ежедневная);

- отчет о кассовых поступлениях и выбытиях средств федерального бюджета (ежемесячная, квартальная, годовая отчетность).

Провести анализ отчетных данных по расходам федерального бюджета на территории области (района, города) за последние два года.

11. Сбор и анализ информации по теме дипломной работы. Собрать практический и статистический материал, иллюстрирующий решение проблем, поставленных в дипломной работе, изучить практическую деятельность органа Федерального казначейства в рассматриваемой сфере, обеспечить дипломную работу необходимыми приложениями, подтвердить практическими расчетами и статистическими данными выдвигаемые в дипломной работе предложения по совершенствованию организации исполнения бюджетов различных уровней.

По завершении преддипломной практики студент должен уметь:

- открывать и вести лицевые счета получателей средств бюджета в органах Федерального казначейства;

- анализировать данные об исполнении федерального бюджета по расходам на соответствующей территории;

- охарактеризовать особенности кассового обслуживания исполнения областного и местного бюджетов органами Федерального казначейства;

- составлять отчетность об исполнении бюджетов в соответствии с установленными требованиями.

4.2.3. Примерный тематический план работы студентов, проходящих практику у главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, строится аналогично плану практики в финансовых органах (органах, организующих составление и исполнение бюджетов).

При этом особое внимание необходимо уделить методу бюджетного планирования, обеспечивающему взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и значимостью ожидаемых результатов по предоставлению бюджетных услуг.

Отметить стратегические задачи деятельности распорядителей и получателей средств, связанные с оказанием бюджетных услуг.