7.2. Формы окончания предварительного расследования.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие формы окончания досудебного уголовного процесса:

1. прекращение уголовного дела (гл.20 УПК);

2. направление уголовного дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом (гл. 30, 32 УПК);

3. направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (гл. 51 УПК).

1. Прекращение уголовного дела представляет собой закрепленный в процессуальном документе официальный отказ государства от дальнейшего производства по уголовному делу и от привлечения лица к уголовной ответственности.

При прекращении уголовного дела по некоторым основаниям должностные лица обязаны принимать соответствующие реабилитационные меры (гл.18 УПК).

Решение о прекращении уголовного дела принимается:

А) при наличии оснований, указанных в ст.24-28.1 УПК, то есть тех же, что при отказе в возбуждении уголовного дела;

Б) в связи с примирением сторон ( ст.25 УПК);

В) в связи с деятельным раскаянием подозреваемого или обвиняемого (ст.28 УПК);

Д) в связи с основаниями прекращения уголовного преследования (ст.27 УПК).

В случаях прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон и в связи с деятельным раскаянием необходимо, кроме соблюдения условий, относящихся к категории преступления (небольшой или средней тяжести), согласие потерпевшего, прокурора и согласие обвиняемого (ч. 4 ст.28 УПК). Решение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования выносится в форме постановления, в котором излагаются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования (ст.213 УПК). Наличие согласия обвиняемого или потерпевшего должно быть зафиксировано в этом постановлении.

Копия постановления вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, направляется прокурору и другим участникам процесса.

Данное постановление может быть обжаловано (ст.214 УПК).

2. Направление уголовного дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом (гл. 30, 32 упк).

Если в результате оценки доказательств следователь пришел к выводу о необходимости направления уголовного дела в суд с обвинительным заключением, то он последовательно осуществляет ряд действий:

1. оценивает содержащиеся в уголовном деле доказательства (относимость, допустимость, достоверность и достаточность);

2. оформляет уголовное дело (систематизирует , подшивает, нумерует, составляет опись документов);

3. принимает решение о форме окончания предварительного расследования ;

4. уведомляет участников уголовного процесса об окончании предварительного расследования (ст.215 УПК):

- обвиняемого, которому разъясняется право на ознакомление с делом лично, с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол;

- защитника и законного представителя обвиняемого;

- потерпевшего и его представителей;

- гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

5) разъясняет участникам процесса их право знакомиться с материалами дела.

Об ознакомлении участников процесса с материалами дела составляются протоколы, в которых отмечаются заявленные при этом ходатайства, а письменные ходатайства приобщаются к делу.

Обвиняемый и его защитник по общему правилу не могут ограничиваться во времени при ознакомлении с материалами дела. Но если они явно затягивают ознакомление с материалами дела, то основании судебного решения, принимаемого в порядке ст.125 УПК, устанавливается определенный срок для ознакомления. (ч.3 ст.217 УПК). Если обвиняемый отказался знакомиться с делом, то об этом указывается в протоколе со ссылкой на мотив отказа. Изучить ст.216-218 УПК.

6) по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела выясняет, какие у них имеются ходатайства и иные заявления;

7) разъясняет обвиняемому право ходатайствовать: (ч.5 чт.217 УПК)

- о рассмотрении дела судом присяжных;

-о рассмотрении дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;

-о применении особого порядка судебного разбирательства- в случаях, предусмотренных ст.314 УПК;

- о проведении предварительных слушаний - случаях, предусмотренных ст. 229 УПК.

Необходимо сделать отметку, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела судьей единолично, а в соответствующих случаях – на рассмотрение его дела коллегией судей.

8) участникам предъявляются дополнительные материалы, если они появились в результате удовлетворения заявленных ходатайств.

9) следователь составляет обвинительное заключение , а дознаватель – обвинительный акт.

7.3.Обвинительное заключение (ст.220 УПК). Самостоятельно.

Обвинительное заключение – это документ, в котором следователь, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности.

Содержание обвинительного заключения регламентируется ст.220 УПК.

Согласно ч. 4,5 ст.220 УПК к обвинительному заключению прилагаются:

- список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их адресов и листов дела, на которых изложены их показания или заключения;

- справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, о наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о мерах по обеспечению их прав с указанием соответствующих листов дела.

7.4. Решения, принимаемые прокурором по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением ( ст.221,222 УПК).

Поступившее уголовное дело с обвинительным заключением прокурор обязан тщательно изучить.

В течение 10 суток с момента поступления уголовного дела прокурор принимает одно из решений, установленных ч.1 ст.221 УПК РФ:

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Если прокурор установит, что следователь нарушил сроки содержания обвиняемого под стражей, установленные ст.109 УПК, и предельный срок содержания под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца и ответчика и (или) их представителей, он разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.

Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника и потерпевшего – вручается и им.

Если обвиняемый находится под стражей, то копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.

Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным способом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым она не была вручена обвиняемому.

Задание на дом:

1.УПК РФ ст. 164-202

2.П.А.Лупинская «Уголовно-процессуальное право», М.2005, с.199-221

3.А.В.Гриненко «Уголовный процесс», М.2004,с.156-221.

Самостоятельная работа: Подготовка к деловой игре. Составление необходимых для игры процессуальных документов.