Тема 8. Муниципальная служба.

1. Понятие и сущность муниципальной службы.

2. Муниципальный служащий и муниципальная должность.

3. Правовой статус муниципальных служащих: права, обязанности, гарантии, льготы, ограничения, ответственность.

4. Поступление, прохождение, прекращение муниципальной службы.

Нормативно-правовые акты.

1. ФЗ «Об основах муниципальной службы в РФ» от 08.01.98г.

2. Закон Брянской области «О муниципальной службе Брянской области» от 09.12.97г.

Задания.

1. Дайте определение муниципального служащего и на основе перечисленных в признаков назовите, какие из приведенных ниже лиц не являются муниципальным служащими: директор муниципального предприятия, секретарь-стенографистка городской администрации, депутат сельского совета, ректор государственного университета, завуч муниципальной гимназии, юрисконсульт районной администрации, адвокат, председатель уличного комитета, начальник управления сельского хозяйства областной администрации председатель постоянной комиссии горсовета, заведующий отделом торговли городской администрации, вахтер поселковой администрации, руководитель аппарата городского совета староста села, глава города, заместитель председателя областной думы, судебный исполнитель.

2. На должность младшего специалиста управления коммунального хозяйства городской администрации был назначен Кириллов. 'Вскоре в управлении освободилась должность ведущего специалиста, и Кириллов написал заявление с просьбой о переводе его на эту должность. Начальник управления предложил Кириллову сдать квалификационный экзамен для определения его возможностей занять эту должность, от чего Кириллов отказался, сказав, что его квалификация подтверждается наличием у него специального образования, предшествующим многолетним трудовым стажем и положительной характеристикой с последнего места работы, поэтому он имеет полное право на занятие вакантной должности. За разъяснениями Кириллов обратился к юрисконсульту городской администрации.

От имени юрисконсульта подготовьте ответ Кириллову.

3. Городская территориальная избирательная комиссия отказала 62-летнему Петрову в регистрации в качестве кандидата на должность главы городской администрации на предстоящих выборах, мотивируя свой отказ тем, что согласно ст. 20 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 60 лет. Петров обжаловал отказ избирательной комиссии в суд.

Какое решение должен принять суд?

Тема 9. Ответственность в системе местного самоуправления.

1. Понятие и виды ответственности в системе местного самоуправления.

2. Соотношение конституционной и муниципальной ответственности.

3. Основания муниципально-правовой ответственности.

4. Меры муниципальной ответственности.

5. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Задания.

1. При выполнении работ по ремонту' дорог и тротуаров муниципальным ремонтно- строительным предприятием были повреждены фасады некоторых домов, а также дворовые постройки. Жители этих домов предъявили в суд иск к городской администрации о возмещении причиненного ущерба.

Вправе ли суд принять данный иск к рассмотрению?

2. Группа избирателей обратилась к председателю городского совета с просьбой наложить штраф на их депутата за то, что он не выполняет свои предвыборные обещания, не организует встреч с избирателями и не отчитывается перед ними.

Какие меры ответственности могут быть применены к депутату в данном случае?