30. Гр конкурентной среды и малого предприн-ва.

Для эффект-ого функц-ия рын-ого хоз-ва необходимым усл-ем явл-ся форм-ие конкурентной среды путем развития предприним-ва, в том числе малого бизнеса. Подобная форма предприним-ва обладает опред-ми достоинствами: это гибкость и моментальная приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру произв-ва, быстро создавать и оперативно применять новые технологии и научные разработки; это также дух инициативы, предприимчивость и динамизм.

К таким критериям в наст-ее время относят численность предпр-я, его объем выручки, а также состав учредителей. Согласно ФЗ «О гос-ой поддержке малого предприн-ва в РФ », субъектами малого предприним-ва явл-ся комм-ие орг-ии, в кот средняя числ-ть раб-в не превышает:

в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 чел-к;

в с\х и научно-технической сфере - 60 чел;

в оптовой торговле - 50 чел;

в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30;

в остальных отраслях и при осущ-ии др видов деят-ти - 50 .

Причем в уставном капитале таких орг-ций доля участия гос и мун-ых органов, общ-ых и религиозных орг-ий, благотвор-ых и иных фондов не превышает 25 %, также как и доля одного или нескольких юр лиц, не явл-ся субъектами малого предприн-ва.

К субъектам малого предприн-ва закон отн-т и физ лиц, заним-ся предприним-ой деят-тью без образ-ия юр лица.

Т о, только четкое соблюдение указанных критериев позволяет хоз-ющему субъекту считаться малым предпр-ем и получать фин-ую поддержку и всевозможные льготы со стороны гос-ва.

Проблемы, с кот сталкиваются в наст время малые предпр-ия, 1. несовершенство налог законод-ва, что явл-ся одной из основных причин, по кот в последние годы рост числа малых предприятий приостановился. Тяжелый налоговый пресс привел к тому, что большая часть отеч-ого малого бизнеса нах-ся в теневой сфере эк-ки.

Создание упрощенной системы статистики налогообл-ия, учета и отчетности (УСН) для предпр-ий малого бизнеса не привело к каким-л значит-ым улучшениям в сфере малого предприн-ва.

Закон № 222-ФЗ "Об упрощенной системе статистики налогообл-я, учета и отчетности" в ныне действующей редакции адресован предприятиям с числ-тью раб-в не более 15 чел-к и на практике почти не применяется. Причина состоит в непрораб-ти закона: в нем не учтены особенности дейст-его механизма взимания налога на добавленную стоимость, что сводит на нет его основные положения.

Альтернативным подходом к налогообложению малого бизнеса явл-ся введение вмененного налога. Вмененный доход явл-ся потенциально возможным доходом орг-ии или предпри-ля. Рассчит-ся он на очередной календарный год. Основная особенность данного порядка статистики налогообл-ия состоит в том, что он опирается на натур показатели. Основой для его расчета явл-ся базовый тариф, н-р, доходность 1 кв.м занимаемой площади или ед. основных (1 посадочное место, 1 телефонная линия и пр.). Базовый тариф повышается или понижается при помощи соответ-их коэфф-ов в зависимости от месторасположения, кач-ва занимаемого помещения и т.д.

По мнению разработчиков новой системы статистики налогообл-ия, номинальная налоговая нагрузка на предприятие снижается. А доходы бюджета растут за счет расширения налогооблагаемой базы. А так как все, что предпр-ль зараб-ет сверх фиксированной суммы налога, остается в его распоряжении, то вмененный налог выгоден для предпринимателей

28. ВЭД гос-ва и ее регул-ие

ГР ВЭД представляет собой систему типовых мер законод-ого, исполн-ого и контрол-его хар-ра, осущ-ых правомочными гос-ными учреж-ми в целях поддержания внешнеэк-кого равновесия, стимул-ия прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока ин-ого капитала.

Внешнеэк-ая пол-ка — это деят-ть, регул-ая эк-кие отн-ния страны с др гос-вами. Ей принадлежит значит-ая роль в обеспеч-и эффект-ого исп-ия внеш фактора в нац-ой эк-ке.

Либерализация ВЭД в РФ создала условия для выхода на внешние рынки большого числа хоз-щих субъектов, осущ-щих различные внешнеэк-кие операции. ВЭД реализуется в след основных формах:

- внешняя торговля, - производ-ые кооперирование,

- научно-техн-ое сотруд-во, - совместное п\п-во на территории страны за рубежом, --- привлечение ин. раб силы и капитала, участие в работе междунар орг-й и объединений

Гос-во тем или иным образом регул-ет, стимул-ет или огранич-ет практически все сферы междунар-ых эк-ких связей.

Ген-ая целевая установка прямого и косвенного упр-я ВЭД со стороны гос-ва состоит в достижении эк-ких выгод для страны на основе эффект-ого обмена и делового сотруд-ва с др странами, удовл-я запросов, кот трудно обеспечить с помощью собственного произв-ва и имеющихся у страны ресурсов.

Регул-ем ВЭД РФ заняты Мин-во эк-кого развития и торговли РФ, Фед-ая таможенная служба, Мин-во финансов, Мин-во промышленности и энергетики, Цбанк Р-и, Мин-во ин дел.

По мере развития фед-ых отн-ий, повышения прав и полномочий субРФ многие вопросы ГР ВЭД решаются админ-цией региона, в составе кот образованы департаменты (упр-я) внешнеэк-ких связей

Средства ГР ВЭД можно сгруппировать в 3 основ блока.

1 – это меры общего характера, направ-ые на укрепление нац-ой эк-ки и ее позиций в системе мир хоз-ва, ведущие в конечном счете к повышению конкурентоспособ-ти промышленности страны и ее продукции. Регул-ие ВЭД – это регул-е всей нац-ой эк-ки, ее конъюнктурных состояний и кач-но-структурного развития. Это меры антимонопольной пол-ки, пресечение недобросовестной конкуренции, разработка и реализация гос-ых эк-их программ, стимул-е научно-технич-ого развития, создание необходимой нормативной базы и инструмент-ой структуры. Меры такого рода создают общеэк-кий базис ВЭД.

2 блок – это спец-ые инструменты и механизмы, стимул-ие или сдерживающие соответствующие виды ВЭД. Сюда входят механизмы внешнеторгового регул-ия, кот включает несколько основных элементов: таможенно-тарифное регул-е, нетарифное регул-е (квоты и лицензирование), конвентируемость валюты и политику обмена курса.

Таможенный тариф - это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу. Для того чтобы различия в нац-ых системах регул-ия не затрудняли междунар-ую торговлю, страны мира постепенно унифицируют свои системы на общих принципах.

Пошлина - это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе (вывозе) товара. Цель экспортной пошлины - обеспечить или увеличить доп-ое кол-во валюты для пополнения гос-ой казны

К нетарифным барьерам отн-ся различные налоги и сборы, регламент-ие внешней торговли путем ее кол-ого ограничения (квотирование) или полного запрещения, лицензирование, санитарные требования, нац-ные стандарты безопасности, эколог-ие нормы, спец-ые предписания в отн-и качества, технических и потребительских свойств, ввозимых товаров, админ-но-бюрократические проволочки и т. п.

Внешнеторговая квота — это колич-ое или стоим-ое ограничение экспорта (импорта), вводимое на опред-ый срок по отдельным товарам и услугам, странам и группам стран.

Конвертируемость нац-ой валюты и политика обменного курса - это важные составляющие регул-ия внешней торговли. Так, значительное понижение обменного курса стимул-ет расширение экспортного сектора, ограничивает импорт и может позволить избежать трудностей с платежным балансом.

3 блок — прямое содействие компаниям-изготовителям в осуществлении ими ВЭД. Н-р, поддержка экспортных производств. Гос-ые учр-ия осущ-ют также активное продвижение нац-ых товаров на внешние рынки путем проведения выставок, междунар-ых симпозиумов, конференций и др форм ознакомления представителей деловых кругов разных стран с отеч-ыми достижениями в эк-ке, науке, технике, а также путем создания за границей торговых, торгово-инфо-ых центров. Под патронажем гос-ых учр-ий регулярно орган-ся зарубеж поездки бизнесменов.

В усл рын эк-ки меняется хар-р воздей-я гос-ва на ВЭД – происходит переход от непосредственного упр-я ею путем централизованного, жесткого план-ия и директивных указаний сверху к методам индикативного ГР, использования по преимуществу косвенных рычагов воздействия и установления правил игры для участников ВЭД.

26. Соц-эк-кое прогноз-е в усл-ях рын эк-ки. Виды прогнозов.

Соц-но-эк-кие прогнозы целесообразно разделить на два блока: «эк-кие» прогнозы и «соц-ые» прогнозы. В блоке «эк-кие» прогнозы основными являются;

• пр-з совокуп предложения, или эк-кого роста; - пр совокуп спроса;

• пр отраслевой структуры нац-ой эк-ки; -- пр уровня инфляции.

В блоке «соц-ые» прогнозы основными считаются:

• пр занятости нас-я; - пр ЖКХ и быта; - пр здравоохр-ия;

• пр образования; ---пр культуры и искусства.

Эк-кие прогнозы дают представление о возможной динамике в исследуемый период ВВП, инвестиций, произв-ва в основных отраслях нар-ого хоз-ва, сдвигах в структуре эк-ки, о динамике рын конъюнктуры, издержек произв-ва, цен и инфляции, финн-ово-кредитной сферы, основ показателей эффек-ти (величины прибыли и уровня рентабельности) гос-ного бюджета, о развитии системы эк-кою упр-я и институц-ых изменениях. Опред-ся обобщающие показ-ли эк-кой динамики — темны роста (падения) ВВП и ею уровень на душу нас-я, динамика инвестиций, уровень инф-и, внутр и внеш гос-ый долг. Расчеты основных показ-ей производятся на основе системы нац-ых счетов.

Соц-ые прогнозы характ-ют демограф процессы, происходящие в прогноз-ом периоде (изменения численности и структуры нас-я, рождаемость, смертность и естест-ый прирост, ожидаемая средняя продолжит-ть жизни при рождении, миграция и т.п.), уровень и структуру занятости, динамику доходов, уровня и кач-ва жизни нас-я, заболеваемости, развития здравоохр-я, образ-я, культуры и искусства. При этом па макроуровне опред-ся обобщающие показатели социокультурной динамики — конечное потребление домашних хоз-в на душу нас-я, затраты па социокул-ую сферу (науку, культуру, образ-ие, здравоохр-е и соц обеспечение) на душу нас-я и в процентах к ВВП, средняя ожидаемая продолж-ть жизни при рождении. Эта группа прогнозов занимает центральное место, поскольку она харак-ет конечный результат воспроизв-ва, соц-ую направленность на эффек-ть госупр-я.

В составе баз. усл соц-эк-ого развития страны пок-ли демограф-ой ситуации имеет особое значение.

Демографический прогноз – это расчет ожидаемой числ-ти и половозр-ой структуры нас-я на основе факт структуры и сущ-их или предлаг-ых уровней рожд-ти и смерт-ти в разных возрастах, а также тенд-ий миграции.

В демограф прогнозе опред-ся также ср продолж-ть предстоящей жизни, соотн-ие м\у браками и разводами, средний возраст вступления в брак, распределение населения на находящееся в трудоспобном и нетрудоспобном возрасте, устанавливаются сроки начала трудовой деятельности и выхода на пенсию и т.д.

Рост численности нас-я оказывает непосредственное влияние на степень освоения территории страны, ее регионов. Для России это особенно актуально, т к хоз-ная освоенность значительной части ее территориии крайне недостаточна. В рез-те большой объем природных ресурсов не исп-ется, что отриц-но влияет на темпы эк-кого и соц-ого развития страны.

Не меньшее влияние на хар-р соц-эк-кого развития оказывает кач-во нас-я, кот проявляется как совокупность св-в отд-ых личностей. На уровне всей массы нас-я они трансформируются в кач-ые харак-ки его интеллект-ых, творческих и физ-их способностей.

Параметры кач-ого состояния нас-я опред-ют уровень эффект-ти хоз-но-трудовой деят-ти, производ-ти труда. А динамика эффект-ти труда влияет на соц-эк-кие рез-ты, числ-ть нас-я.

Огромное влияние на развитие эк-ки, соц-ой сферы оказывает возрастная структура нас-я. С увелич доли лиц трудоспособ возраста в общей числен нас-я увелич-ся, при прочих равных усл, темпы, масштабы соц-эк-ого развития, и наоборот.

Упр-е воспроизв-вом нас-я осущ-ся посредством разработки и реализации демограф-ой пол-ки, основу кот образуют демограф прогнозы. Демограф пол-ка – это совокупность соц-ых, эк-ких, юр-ких и др меропр-й, направ-ых на изменение процесса воспроизв-ва нас-я. Н-р, меры поощрения деторождения (пособия и др.) или его сдерживание. Демограф-ая политика тесно связана с соц-ой политикой.