4.Організація роботи структурних підрозділів Генеральної прокуратури України з представництва інтересів громадян і держави у суді.

Відповідно до Наказу Генерального прокурора України «Про організацію представ­ництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень» від 29 листопада 2006 року № 6-гн поряд із виконанням повноважень, які є обов”язковими для прокурорів усіх рівнів, організацію участі прокурора в розгляді справ у касаційній інстанції у Вищому господарському суді України, Вищому адміністративному суді України, Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних та кримінальних справ, а також Верховному Суді України покладено на Головне управління представництва в суді, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень Генеральної прокуратури України.

Головні управління, управління і відділи Генеральної прокуратури України зобов”язані своєчасно передавати до підрозділів представництва матеріали перевірок з висновками про необхідність застосування представницьких повноважень, принесення протесту разом з оформленими та засвідченими відповідно до чинного законодавства документами, що додаються до суду як докази. Керівники структурних підрозділів повинні контролювати якість підготовки прокурорів до судових засідань, участі у судових процесах, повноту і своєчасність застосування наданих процесуальних повноважень.

Заяви про перегляд Верховним Судом України у цивільних господарських та адміністративних справах вносити за підписом Генерального прокурора України, його заступників, у тому числі за мотивованим клопотанням прокурорів обласного рівня.

За наявності достатніх підстав, які вказують на винесення завідомо неправосудногорішення у цивільній, господарській або адміністративній справі для вирішення питання про порушення кримінальної справи надсилати матеріали перевірки до Головного управління представництва в суді, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень Генеральнолї прокуратури України.

У разі виявлення фактів порушення суддею присяги судді ініціювати перед членами Вищої ради юстиції питання про звільнення судді з посади шляхом направлення клопотання про внесення до Вищої ради юстиції пропозиції про прийняття подання щодо звільнення судді з посади.

Діяльність Головного управління представництва в суді, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень регулюється Положенням, яке затверджується наказом Генерального прокурора України.

Головне управління є самостійним структурним підрозділом Генеральної прокуратури України, яке діє відповідно до Закону України "Про прокуратуру", регламенту Генеральної прокуратури України, наказів, розпоряджень і вказівок Генерального прокурора України, а також Положення.

У своїй діяльності Головне управління взаємодіє з іншими структурними підрозділами Генеральної прокуратури України, Національною академією прокуратури України, враховує практику застосування чинного законодавства Верховним Судом України, Вищим господарським судом України, Вищим адміністративним судом України, Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справах та Міністерством юстиції України.

До структури Головного управління входять:

1) управління представництва інтересів громадян і держави у Верховному Суді України та вищих спеціалізованих судах у складі:

- відділу участі прокурорів в адміністративному судочинстві;

- відділу участі прокурорів у цивільному судочинстві;

- відділу участі прокурорів у господарському судочинстві.

2) управління організації представництва у складі:

- відділу представництва громадян та держави в суді;

- відділу представництва органів прокуратури в суді;

- відділу представництва при виконанні судових рішень.

3) організаційно–методичний відділ.

Основними завданнями Головного управління є забезпечення:

1) організації діяльності органів прокуратури України з питань представництва у суді, захисту інтересів громадян і держави при виконанні судових рішень, організаційного і методичного керівництва підпорядкованими прокуратурами та контроль за виконанням підпорядкованими прокуратурами вимог Закону України “Про прокуратуру”, наказів Генерального прокурора України, вказівок і розпоряджень керівництва Генеральної прокуратури України на вказаному напрямку діяльності;

2) захисту у суді прав і законних інтересів громадян, які не спроможні з будь-яких причин самостійно захистити свої права або реалізувати процесуальні повноваження, захист невизначеного кола осіб, права яких одночасно порушуються, а також захисту майнових та інших інтересів держави, що порушуються чи можуть бути порушені внаслідок протиправних діянь фізичних або юридичних осіб;

3) виконання процесуальних повноважень Генеральної прокуратури України при здійсненні представництва інтересів громадян та держави в суді;

4) представництва Генеральної прокуратури України у судах загальної юрисдикції (в адміністративному, господарському, цивільному судочинстві) при розгляді справ, в яких Генеральна прокуратура України або її посадові особи виступають як сторона;

5) вжиття заходів, спрямованих на своєчасне і реальне виконання судових рішень, постановлених у справах за позовами, заявами прокурорів, належного захисту інтересів громадян та держави при виконанні рішень судів;

6) організації взаємодії структурних підрозділів апарату Генеральної прокуратури України з питань здійснення представницьких повноважень у судах, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень.

Так, наприклад, на відділ участі прокурорів в адміністративному судочинстві покладається:

1) організація та забезпечення участі у розгляді Верховним Судом України, Вищим адміністративним судом України адміністративних справ за позовами прокурорів, їх скаргами на судові рішення та в інших випадках, передбачених галузевим наказом, або у які Генеральною прокуратурою України ініційовано вступ у справу;

2) підготовка заяв до Верховного Суду України про перегляд судових рішень в адміністративних справах, у т.ч. за клопотаннями прокуратур обласного рівня;

3) підготовка документів реагування на незаконні судові рішення у справах за участю Генеральної прокуратури України, а за вказівкою керівництва Генеральної прокуратури України та Головного управління - щодо інших судових рішень в адміністративних справах;

4) аналітичне вивчення касаційної практики, вивчення та надання зауважень на касаційні скарги підпорядкованих прокурорів в адміністративному судочинстві;

5) участь у вивченні та розповсюдженні позитивного досвіду роботи, підготовка інформаційних листів, листів-орієнтувань, проектів організаційно-розпорядчих документів, спрямованих на вжиття заходів щодо удосконалення та підвищення ефективності діяльності прокурорів в адміністративному судочинстві у межах компетенції управління;

6) підготовка матеріалів на засідання Пленуму Вищого адміністративного суду України з питань, віднесених до компетенції відділу;

7) вжиття заходів щодо всебічного, об’єктивного та своєчасного розгляду звернень органів державної влади та управління, запитів і звернень народних депутатів України, звернень громадян та юридичних осіб з питань участі у розгляді Верховним Судом України та Вищим адміністративним судом України адміністративних справ;

8) облік участі у розгляді судами справ в порядку адміністративного судочинства та внесених документів реагування.

Начальник Головного управління:

1) здійснює загальне керівництво Головним управлінням, визначає основні напрями діяльності структурних підрозділів Головного управління відповідно до завдань та функцій, визначених Конституцією України, Законом України “Про прокуратуру”, Положенням про Головне управління;

2) організовує і спрямовує роботу Головного управління на своєчасне та якісне виконання наказів, розпоряджень і вказівок Генерального прокурора України, його доручень, рішень колегії, планових завдань та доручень керівництва Генеральної прокуратури України;

3) забезпечує взаємодію Головного управління з іншими структурними підрозділами Генеральної прокуратури України, Національною академією прокуратури України;

4) забезпечує взаємодію та координацію відносин з Верховним Судом України, вищими спеціалізованими судами, Міністерством юстиції України;

5) організовує вивчення та поширення позитивного досвіду роботи, участь у розробці разом з фахівцями Національної академії прокуратури України методичних рекомендацій, інших документів, спрямованих на удосконалення представницької діяльності, взаємодію у цих питаннях з науково-методичною радою при Генеральній прокуратурі України;

6) організовує підготовку і проведення навчально-методичних заходів;

7) забезпечує добір кадрів, вносить пропозиції керівництву Генеральної прокуратури України щодо атестування працівників Головного управління, присвоєння класних чинів, заохочення чи притягнення до дисциплінарної відповідальності;

8) розглядає документи та звернення, що надійшли до Головного управління;

9) підписує, затверджує і візує службові документи у межах своєї компетенції;

10) організовує проведення аналітичної роботи, заходів щодо підвищення ділової кваліфікації працівників Головного управління;

11) організовує підготовку матеріалів з питань представництва для публікації в пресі та розміщення їх на веб-сайті Генеральної прокуратури України, організовує виступи у засобах масової інформації;

12) перевіряє статистичні звіти структурних підрозділів Головного управління на відповідність первинному обліку;

13) проводить оперативні наради;

14) затверджує розподіл функціональних обов’язків між працівниками структурних підрозділів Головного управління та працівниками, що забезпечують діловодство;

15) забезпечує дотримання трудової та виконавської дисципліни працівниками Головного управління;

16) здійснює особистий прийом громадян.