- •Тема 1. Конституційне право: галузь права, юридична наука, навчальна дисципліна Лекційні питання:
- •1. Поняття і предмет галузі конституційного права
- •2. Система конституційного права
- •За функціональною спрямованістю:
- •За територією дії:
- •3. Суб'єкти конституційного права
- •4. Джерела конституційного права
- •5. Конституційне право як юридична наука і навчальна дисципліна
- •Система конституційного права.
- •Контрольні питання
- •Практичні завдання
- •Основні поняття і терміни
За функціональною спрямованістю:
а) регулятивні (більшість);
б) охоронні.
За способом дії на суб'єкти права (відповідно до характеру розпоряджень, що в них містяться):
а) уповноважувальні;
б) зобов'язуючі;
в) забороняючі.
За характером регульованих суспільних відносин (за призначенням в механізмі правового регулювання):
а) матеріальні;
б) процесуальні.
За дією в часі:
а) постійні (невизначений строк дії);
б) тимчасові;
в) виняткові (на випадок надзвичайних обставин).
За територією дії:
а) на всій території держави;
б) на частині території держави.
3. Суб'єкти конституційного права
➢ Конституційно-правові відносини — це суспільні відносини, врегульовані нормами конституційного права, змістом яких є юридичний зв'язок між суб'єктами у формі прав і обов'язків, передбачених конституційно-правовими нормами.
➢ Суб'єкти конституційного права — це учасники конституційно-правових відносин, що виникають в результаті юридичних фактів, основаних на дії норм конституційного права.
Це постійні носії прав і обов'язків, передбачених нормами зазначеної галузі.
До питання класифікації суб'єктів конституційного права існують різні підходи.
Автори підручника "Конституційне (державне) право зарубіжних країн" за редакцією Б.А. Страшуна виділяють 2 групи суб'єктів:
Фізичні особи: громадяни, іноземці, групи громадян, виборці, депутати як особи зі спеціальною правоздатністю та їх групи. У цій групі норми конституційного права визначають найбільш загальні риси правосуб'єктності індивідів, встановлюючи їх основні права і обов'язки, причому загальна правосуб'єктність визнається рівною для всіх.
Суспільні утворення: держава в цілому, її органи, а іноді і їх відокремлені частини (палата парламенту), територіальні одиниці, установи і органи самоврядування, політичні партії і інші громадські об'єднання.
В.Є. Чиркін вважає, в конституційному праві неправомірним є поділ суб'єктів на фізичних і юридичних осіб (як в цивільному праві). Він пропонує наступну класифікацію:
Соціальні і національні громади (народи, нації і інші етнічні групи, класи).
Держава і її складові частини (суб'єкти федерації).
Основні органи держави.
Громадські об'єднання і колективи.
Депутати представницьких органів.
Органи місцевого самоврядування.
Індивіди (громадяни, іноземці, апатриди).
У суспільних відносинах, які регулюються нормами конституційного права, державі належить особлива роль. Вона є їх регулятором, перш за все, як носій правотворчої влади. Проте, як правило, вона сама не стає учасником цих відносин, а вказує, якими мають бути ці відносини між суб'єктами права і забезпечує виконання цього розпорядження. Стаючи учасником таких відносин, держава діє або через свої органи, або через референдум. Органи держави, територіальні громади, політичні партії, профспілки, наділені власною правосуб'єктністю.
Об'єктом конституційно-правового регулювання є основи зв'язків у відносинах "особа — колектив (публічного характеру) — суспільство — держава", що базуються на застосуванні, відповідно до закону, державної влади і участі в ній у формах, визначених конституцією. На відміну від інших галузей, конституційне право регулює найбільш важливі суспільні відносини, що визначають базис життя суспільства, держави, колективу, особи.