47. Сущность государственной политики и управления, ее принципы и методы.

Гос политика – это целенаправленная деятельность органов гос власти по решению обществ проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. Является средством, позволяющим гос-ву достичь целей в конкр области, используя правовые, эконом, административные методы воздействия, опираясь на ресурсы, которые имеются в его распоряжении. Политика должна быть открытой, конкурентной и ориентир на результаты. Основные цели : защита граждан, их деятельности и собственности; обеспечение соц активности; создание условий для производства товаров и услуг, для населения. Сложность и масштабность процесса развития государственной политики обусловливают участие в ней многих организаций и отдельных личностей, но наиболее важную роль играют: 1) законодательные (представительные) органы власти; 2) исполнительные органы власти; 3) группы интересов и группы давления. План действий гос органов для решения общественных проблем включает элементы: разработка полит стратегии и целей; оценка затрат по альтернативным программам; их обсуждение, консультирование; выбор и принятие решения; мониторинг выполнения и т. д. При составлении планов социально-экономического развития государства мероприятия разрабатываются по след направлениям: – финансовая, денежная и ценовая политика;– структурная политика; – аграрная политика; – социальная политика; – региональная эконом политика;– внешнеэкономическая политика. Методы ГУ – это способ осуществления его функций. Сущность методов гос управления определяется его соц природой. Виды методов: Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений. Меры: Разъяснение Обоснование Обсуждение Поощрение. Прямое воздействие – административные методы управления. Одностороннее властное воздействие субъекта управления на поведение управляемых.Обязательность исполнения · Возможность наступления правовой ответственности

Принуждение – разновидности гос принуждения и являются средствами обеспеч правопорядка. Внесудебное применение предусмотренных законными - правовыми нормами принудительных мер административно – властного органа. Направленность на выполнение общеобязательных правил поведения в сфере государственного управления. Виды = Административное предупреждение.Меры административного пресечения Меры административной ответственности.

Правовые акты управления- это основная правовая форма реализации задач органов государственной власти.· Юрид природа · Гос-властный характер · Обязательность исполнение адресатами Односторонность волеизъявления компетентного субъекта · Установление обязат правил поведения. Правовой акт управления – это официальное подзаконное решение принятое в одностороннем властном порядке, и с соблюдением определённых процедур по вопросу, отнесённому к его компетенции, имеющий определённую законом форму и порождающий юридические последствия. Виды правовых актов управления: Нормативные. Содержат нормы права, призванные урегулировать однотипные обществ отношения, рассчитанные на длит срок действия. Индивидуальные. Акты применения норм права. Бессрочные Срочные