Попытки осуществления экономических реформ в 50-60-е годы

В результате выполнения планов 2-х послевоенных пятилеток (1946-1950) (1951-1955) было не только восстановлено народное хозяйство Беларуси, но и заложен фундамент его дальнейшего индустриального развития. К середине 50-х годов на индустриальной карте республики появились подшипниковый, часовой, радиаторный заводы, крупнейший в Европе камвольный комбинат в Минске, шелкоткацкая фабрика в Витебске, сахарный завод в Скиделе. Только за пятую пятилетку (1951-1955) в строй вошло около 150-ти крупнейших промышленных предприятий, более 200 средних и мелких. В 1957 году Минский автозавод выпустил 40-тонный самосвал, который на международной выставке 1958 года получил высший приз. На Могилевском металлургическом заводе в 1957 году был произведен первый прокат.

Вместе с тем настоятельно требовалось перевести все отрасли народного хозяйства на новый технический уровень, активизировать работу по техническому прогрессу на предприятиях. С этой целью в 1955 году был создан государственный комитет по новой технике при Совете Министров. С целью ликвидации чрезмерной централизации со стороны министерств, устранения ведомственных барьеров, повышения связи между предприятиями и территориальными органами власти происходит переход в управлении промышленностью и строительством от отраслевого (через министерство) к территориальному (через совнархозы), т.е. ликвидировав министерства по отраслям и создании совнархозы по территориям. Первоначально же эта мера дала свои результаты, но в дальнейшем был выявлен ряд негативных моментов.

Значительно укрепилась экономика колхозов и совхозов, отметился рост с/х продукции. Однако имелся ряд серьезных недостатков: неэффективно использовалась земля, техника; не были скоординированы действия между колхозами и МТС, существовала низкая оплата труда колхозников; высокие государственные налоги; существенные недостатки имели место в управлении, т.к. с/х организации были лишены самостоятельности.

В 1953г. На сессии Верховного Совета СССР и сентябрьском Пленуме ЦК КПСС были приняты решения, направленные на реформирование с/х. В Белоруссии предусматривалось: повысить заготовительные цены на с/х продукцию по обязательным поставкам государству, снизить сельхозналоги с крестьян, а с 1958г. этот налог отменился совсем, списывалась задолженность с сельхозхозяйств, увеличивались размеры приусадебных участков, увеличиваются гос. вложения в с/х.

С целью увеличения сбора зерновых культур начинается освоение целинных земель. Для этих целей только с Белоруссии направляется на целину 35 тыс. человек. Предпринимаемые меры по наращиванию животноводства и увеличению производства мясомолочной продукции.

Предпринимаемые меры не всегда имели положительный результат. К концу 50-х годов возникает новая экономическая ситуация. Это выразилось в том, что во-первых, возникают противоречия между достигнутым уровнем производства, НТР и формами, методами управления. Чрезмерная централизация, командно-административные методы способствовали бюрократизму, ограничивали инициативу.

Во-вторых, экстенсивный путь развития исчерпал свои возможности. Настоятельно требовалось перейти к интенсивным методам.

В-третьих, в связи в введением новой системы управления (совнархозов, территориальной системы управления) произошел разрыв хозяйственных связей и отношений.

В этих условиях предпринята вторая попытка реформирования управления экономикой. В марте 1965г. На Пленуме ЦК КПСС и сентябре 1965г. Были приняты следующие решения:

- вводились твердые, стабильные неизменные планы закупок государством с/х продукции на несколько лет вперед для республик, отраслей, районов, совхозов и колхозов;

- отменялись ограничения на содержание в подсобных хозяйствах домашнего скота;

- намечалось строительство около 200 ремонтных заводов и около 1000 специализированных мастерских;

- списывалась задолженность со слабых хозяйств;

- планировалось приступить к мелиорации с/х угодий;

- были снижены цены на с/х технику и электроэнергию;

- предпринимались шаги по укоренению в с/х достижений науки, повышению уровня квалификации специалистов;

- с целью демократизации колхозного строя в 1969г. На III Всесоюзном съезде колхозников был принят Статус с/х артели.

В области промышленности предусматривалось:

- вернуться к управлению экономикой по отраслевому признаку;

- повысить самостоятельность предприятий, что выразилось в значительном сокращении плановых показателей (вместо 100- 8).

- предприятиям разрешалось распоряжаться частью полученной прибыли;

- предприятия могли создавать на счет полученной прибыли фонд развития техники, фонд материальной заинтересованности работников, фонд жилищного строительства;

- стали устанавливаться задания по реализации продукции, а не по производимому валу;

-вводились элементы хозрасчета, начали более эффективно использоваться прибыль, цена, премии, кредит;

- обращалось внимание на более эффективный подход к планированию с целью соблюдения эффективных пропорций в развитии народного хозяйства.

Т.о. хозяйственная реформа придала определенный импульс экономическому развитию страны. Это отразилось на выполнении заданий восьмой пятилетки.