- •Перечень сокращений, используемых в тексте
- •1. Основные предпосылки и обоснование создания национального исследовательского университета, характеристика приоритетных направлений его развития
- •2. Цель и задачи Программы, этапы и сроки реализации, целевые индикаторы и показатели оценки эффективности реализации Программы
- •2.1. Цель
- •2.2. Основные задачи
- •3.2. Развитие инновационно-предпринимательской деятельности
- •3.3. Развитие инновационной образовательной среды
- •3.4. Совершенствование кадровой политики
- •3.5. Развитие международного сотрудничества
- •3.6. Совершенствование структуры и системы управления
- •4. Финансовое обеспечение реализации Программы
- •5. Управление реализацией Программы
- •6. Предварительная оценка социально-экономической эффективности Программы
- •6.1. Ожидаемые социально-экономические последствия
- •6.2. Перспективный облик Университета как научно-образовательного центра мирового уровня
- •Приложение № 2.4 Список мероприятий по развитию научно-исследовательской деятельности
- •Приложение № 2.5 Список мероприятий по развитию инновационно-предпринимательской деятельности
- •Приложение № 2.6 Список мероприятий по развитию инновационной образовательной среды
- •Приложение № 2.7 Список мероприятий по совершенствованию кадровой политики
- •Приложение № 2.8 Список мероприятий по развитию международного сотрудничества
- •Приложение № 2.9 Список мероприятий по совершенствованию структуры и системы управления ниу
- •Приложение № 2.10 Перечень прогнозируемых источников внебюджетного финансирования мероприятий из национальных и международных фондов и программ
- •Приложение № 2.11 Структура управления реализацией Программы
- •Приложение № 2.12 Характеристики органов управления реализацией Программы
- •Приложение № 2.13 Основные целевые индикаторы облика Университета как научно-образовательного центра мирового уровня в 2020 г.
Проект
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный университет
информационных технологий, механики и оптики»
ПРОГРАММА
создания и развития
национального исследовательского университета
информационных и оптических технологий «ИТМО»
на 2009 - 2018 годы
Санкт-Петербург
2009
Оглавление
1. |
Основные предпосылки и обоснование создания национального исследовательского университета, характеристика приоритетных направлений его развития |
1 |
2. |
Цель и задачи Программы, этапы и сроки реализации, целевые индикаторы и показатели оценки эффективности реализации Программы |
5 |
2.1. |
Цель |
5 |
2.2. |
Основные задачи |
6 |
2.3. |
Этапы и сроки реализации |
8 |
2.4. |
Показатели оценки эффективности реализации |
8 |
3. |
Мероприятия Программы |
8 |
3.1. |
Развитие научно-исследовательской деятельности |
8 |
3.2. |
Развитие инновационно-предпринимательской деятельности |
12 |
3.3. |
Развитие инновационной образовательной среды |
15 |
3.4. |
Совершенствование кадровой политики |
18 |
3.5. |
Развитие международного сотрудничества |
20 |
3.6. |
Совершенствование структуры и системы управления |
23 |
4. |
Финансовое обеспечение реализации Программы |
25 |
5. |
Управление реализацией Программы |
29 |
6. |
Предварительная оценка социально-экономической эффективности Программы |
31 |
6.1. |
Ожидаемые социально-экономические последствия |
31 |
6.2. |
Перспективный облик НИУ как научно-образовательного центра мирового уровня |
34 |
|
Приложения |
36 |
|
Приложение № 2.1 Перечень показателей оценки эффективности реализации Программы развития НИУ |
36 |
|
Приложение № 2.2Финансовое обеспечение Программы развития НИУ |
38 |
|
Приложение № 2.3 Краткий SWOT-анализ деятельности СПбГУ ИТМО |
52 |
|
Приложение № 2.4 Список мероприятий по развитию научно-исследовательской деятельности |
53 |
|
Приложение № 2.5 Список мероприятий по развитию инновационно-предпринимательской деятельности |
59 |
|
Приложение № 2.6 Список мероприятий по развитию инновационной образовательной среды |
71 |
|
Приложение № 2.7 Список мероприятий по совершенствованию кадровой политики |
82 |
|
Приложение № 2.8 Список мероприятий по развитию международного сотрудничества |
92 |
|
Приложение № 2.9 Список мероприятий по совершенствованию структуры и системы управления НИУ |
96 |
|
Приложение № 2.10 Перечень прогнозируемых источников внебюджетного финансирования мероприятий из национальных и международных фондов и программ |
103 |
|
Приложение № 2.11 Структура управления реализацией Программы |
106 |
|
Приложение № 2.12 Характеристики органов управления реализацией Программы |
107 |
|
Приложение № 2.13 Основные целевые индикаторы облика Университета как научно-образовательного центра мирового уровня в 2020 |
115 |
Перечень сокращений, используемых в тексте
ИАС |
- информационно-аналитическая система |
ИОТ |
- информационные и оптические технологии |
ИТЦ |
- инновационно-технологический центр |
ИКТ |
- информационно-коммуникационные технологии |
ИТ |
- информационные технологии |
НИИ |
- научно-исследовательский институт |
НИОКР |
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
НИУ |
- национальный исследовательский университет |
НИУ ИОТ |
- национальный исследовательский университет информационных и оптических технологий «ИТМО» |
НИЦ |
- национальный исследовательский центр |
НОЦ |
- научно-образовательный центр |
НПР |
- научно-педагогический работник |
ПКП |
-повышение квалификации и переподготовка |
ПНР |
- приоритетное направление развития |
СПбГУ ИТМО |
- Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики |
ШОС |
- Шанхайская организация сотрудничества |
1. Основные предпосылки и обоснование создания национального исследовательского университета, характеристика приоритетных направлений его развития
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством РФ в 2008 году, поставлена задача перехода России на инновационный тип экономического развития. С этой целью в России должна быть сформирована эффективная национальная инновационная система, включающая интегрированную с высшим образованием систему научных исследований и разработок, инжиниринговый бизнес, инновационную инфраструктуру, институты рынка интеллектуальной собственности, механизмы стимулирования инноваций и многое другое 1.
Важную роль в решении поставленных задач должны сыграть национальные исследовательские университеты (НИУ) - высшие учебные заведения, одинаково эффективно осуществляющие образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. Важнейшим отличительным признаком НИУ является способность генерировать знания и обеспечивать эффективный трансфер высоких технологий в экономику, вести широкий спектр фундаментальных и прикладных исследований, реализовывать высокоэффективную систему подготовки магистров и кадров высшей квалификации, иметь развитую систему программ послевузовской переподготовки и повышения квалификации.
Настоящий проект направлен на создание и развитие национального исследовательского университета информационных и оптических технологий (далее - НИУ ИОТ или Университет) на базе Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО). Особенностью предлагаемой концепции НИУ ИОТ является использование конкурентного преимущества СПбГУ ИТМО, уникальный научно-педагогический профиль которого позволяет объединить информационные и оптические технологии, что полностью соответствует складывающейся мировой тенденции развития высокотехнологичных отраслей экономики.
В ХХI веке информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) становятся ключевым фактором развития мировой экономики и пронизывают практически все сферы деятельности человека. Рынок товаров и услуг в области ИКТ является одним из крупнейших в мире и имеет постоянную тенденцию к росту. ИКТ являются важнейшим фактором обеспечения высокого уровня жизни, национальной безопасности и международной конкурентоспособности экономики страны.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ отмечается, что одним из вызовов, стоящих перед российской экономикой, является ожидаемое в ближайшее время формирование «новой технологической базы экономических систем, основанной на использовании новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий». В целях модернизации и развития экономики и социальной сферы России планируется ускоренное развитие стратегических направлений компьютерных технологий и программного обеспечения: электронное правительство; ИКТ-услуги в области медицины и социальной сферы; ИКТ-услуги в области образования и социального развития личности; ИКТ-услуги в области безопасности; развитие суперкомпьютеров и грид-технологий.
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области ИКТ, их внедрение и эксплуатация требуют значительного числа высококвалифицированных ИТ-специалистов. Согласно результатам обследования, проведенного Ассоциацией предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ), в 2007 году потребность рынка в специалистах в сфере ИКТ удовлетворялась за счет выпускников учебных заведений среднего специального образования и вузов всего на 40%. Прогнозируемый выпуск в 2012 году будет меньше потребности в ИТ-специалистах от 2,7 до 6,5 раз в зависимости от степени реализации инновационного типа развития российской экономики2.
На рубеже XX и XXI веков произошло кардинальное изменение роли оптических систем и оптических технологий. Наряду с традиционными областями использования оптики (системы наблюдения и регистрации изображений, оптические системы измерений, оптические системы для аналитических исследований), большую роль стали играть оптические системы хранения, преобразования и передачи информации, такие как оптические системы записи, хранения и считывания информации на компакт-дисках, оптико-волоконные системы передачи данных, оптические процессоры. Такие системы получили широчайшее распространение на практике в силу уникальных свойств: компактности носителей информации, высочайшей производительности, практически неограниченного срока хранения информации, высокой информационной емкости и помехозащищенности оптических каналов связи, малого энергопотребления.
Таким образом, технической основой информационного общества XXI века становятся оптико-информационные и оптико-цифровые системы приема, преобразования, передачи и хранения информации. В свою очередь, это требует подготовки нового поколения специалистов, обладающих профессиональными знаниями, умениями и компетенциями в области как информационных, так и в оптических технологий одновременно.
На основании проведенного SWOT-анализа СПбГУ ИТМО, краткий вариант которого представлен в Приложении № 2.3, следует сделать вывод о возможности и необходимости консолидации усилий и ресурсов по развитию области ИОТ на базе Университета. Эффективная коммерциализация результатов научных исследований, а также создание системы подготовки специалистов нового поколения в указанной области науки и техники должны стать одним из конкурентных преимуществ инновационной экономики РФ. Решение этих задач является основой НИУ ИОТ, фокусирующего свою деятельность на двух приоритетных направлениях развития: «Информационные системы, технологии программирования и управления» (ПНР 1); «Оптические и лазерные системы, материалы, технологии» (ПНР 2).
Целесообразность и обоснованность создания и развития НИУ ИОТ определяется следующими конкурентными преимуществами Университета:
существование уникальных научно-педагогических школ, имеющих опыт работы в области информационных и оптических технологий;
наличие квалифицированных научных кадров, развитой научно-исследовательской инфраструктуры, обеспечивающих проведение большого объема НИОКР по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники и критическим технологиям РФ;
наличие всех необходимых лицензий и сертификатов для проведения НИОКР по государственному оборонному заказу: лицензии Федеральной службы по оборонному заказу, лицензии Федерального космического агентства и сертификата «Военного регистра» системы менеджмента качества в области разработки и производства вооружений и военной техники;
опыт реализации инновационной образовательной программы «Инновационная система подготовки специалистов нового поколения в области информационных и оптических технологий» в 2007-2008 годах в рамках Приоритетного национального проекта «Образование»;
богатый опыт по открытию и лицензированию новых направлений подготовки и специальностей, а также новых магистерских программ в интересах высокотехнологичных секторов экономики, прежде всего, информационных и оптических;
наличие сертифицированной системы менеджмента качества подготовки специалистов;
богатый опыт внедрения новых образовательных программ и технологий, обеспечивающих основу для подготовки компетентных специалистов, в том числе: внедрение модульных технологий, балльно-рейтинговой системы оценивания результатов обучения, создание, внедрение и постоянное развитие патентно-защищенной системы дистанционного обучения «AcademicNT»;
статус базового вуза Учебно-методического объединения вузов России по образованию в области приборостроения и оптотехники, включающего 76 вузов;
организация и непосредственное участие в разработке и создании Федеральной университетской компьютерной сети России RUNNet (крупнейшей академической сети РФ); нахождение на территории Университета федерального узла RUNNet, объединяющего более 500 российских университетов и крупных научных организаций;
тесные контакты с международными научно-образовательными организациями, членство в Европейской Ассоциации Университетов (EUA), прохождение в 2008 году первым и единственным из вузов России институциональной оценки (Institutional Evaluation Program) на соответствие уровню лучших европейских университетов;
наличие ведущего в России центра отбора и подготовки молодых одаренных программистов, опыт успешного участия в Чемпионатах мира по программированию: серебряные медали чемпионата (2000), золотые (1999, 2001, 2003, 2005, 2007), абсолютные чемпионы мира и Европы (2004, 2008, 2009);
развитая инновационная инфраструктура, включающая департамент «Учебно-научно-инновационный комплекс на Биржевой линии», инновационно-технологический центр, межвузовский студенческий бизнес-инкубатор «QD», отдел интеллектуальной собственности и научно-технической информации.