18. Противоречия (2)

Противоречие между территориальным кооперированием и территориальным комбинированием - чем глубже специализация территории, тем активнее развивается кооперирование производства между отдельными территориями, и наоборот, объективные, а иногда и субъективные предпосылки и причины часто способствуют именно территориальному комбинированию, когда на базе небольшого количества видов ресурсов формируется комплекс производств, своего рода территориальный комбинат, что ведет к автаркии развития.

Противоречие между территориальной дифференциацией экономического развития и территориальной интеграцией. Логика социально-экономического развития предопределяет неравномерность развития отдельных территорий в силу различных условий, длительности хозяйственного развития и т.п. По этой причине могут наблюдаться существенные различия в уровне развития даже в пределах одного национального хозяйства. Весьма ярко это проявляется в России. Наиболее благоприятными можно считать условия примерного равенства в уровне социально-экономического развития сотрудничающих, взаимодействующих территорий.

Противоречие между экономическим развитием и экологическим состоянием территории. В силу ряда причин (уровень освоенности территории, структура ее хозяйства, характер размещения населения, инфраструктуры) экономическое развитие территории входит в противоречие с ее экологическим состоянием. Каждая территория имеет определенные пределы насыщенности объектами антропогенного, техногенного характера, сопротивляемости различного рода загрязнениям (обусловлена экологической емкостью территории), зависящие от характера природной среды, сложности природных систем.

19. Противоречия (3)

Противоречие между территориальной специализацией и необходимостью комплексного, сбалансированного развития хозяйства региона. Формирующиеся отрасли народнохозяйственной специализации используют наиболее важные, ценные ресурсы территории, часто в ущерб развитию вспомогательных и обслуживающих отраслей. Территории заинтересованы в развитии отраслей, играющих важную социальную функцию в регионе не в меньшей степени, чем отраслей специализации.

Противоречие между центральным и региональным уровнями управления и регулирования социально-экономического развития. Это противоречие основано на несовпадении интересов отдельных территорий и государства в целом. Регионы заинтересованы в максимальной реализации своего потенциала. В то же время государство, имеют свои интересы, которые могут не просто не совпадать с интересами территориями, но идти в разрез с последними. Посредством фискальной политики (либо иными способами) государство изымает часть средств из региона для поддержания государственного аппарата, общегосударственных и межрегиональных программ экономического, социального и экологического характера.

Одним из наиболее ярких и распространенных противоречий является противоречие между живым и овеществленным трудом. Основано на несоответствии качества и количества живого и овеществленного труда. На любой территории складывается определенный потенциал, в том числе в виде производственных фондов. С одной стороны, фонды стареют, что вступает в противоречие с возрастающей квалификацией трудовых ресурсов, а с другой – замена оборудования на современное, новейшее требует повышения квалификации трудовых ресурсов. Кроме того, в процессе хозяйственного развития происходит переструктуризация хозяйства регионов, что требует полной или частичной переквалификации рабочей силы.