- •1.Надзор за точным и единообразным исполнением законов и задачи прокуратуры в его осуществлении.
- •2.Основные направления деятельности прокуратуры в соответствии с Закю о прокуратуреРб. Классиф. Осн. Направлений.
- •4.Сущность и задачи прокурорского надзора в Республики Беларусь.
- •5. Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса в системе юр. Дисц..
- •6. Правовые средства пн.
- •7. Принципы организации и деят. Пр-ры и закрепление их в действующем зак-ве о пн.
- •8. Сущность принципа законности и его проявление в деятельности прокуратуры.
- •9. Взаимод. Органов пр-ры с правоохр-ми органами в деле укрепления законности и правопорядка. Формы взаимодействия.
- •10. Разработка пр-рой совместно с др. Гос. Органами мер предупреждения прест-й и иных правонаруш.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора. Место предмета "Прокурорский надзор" в системе права.
- •Роль прокурорского надзора в обеспечении законности. Отличие прокурорского надзора от других видов государственной деятельности.
- •Подбор, расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения.
- •1. Подбор кадров.
- •Расстановка кадров.
- •Воспитание кадров.
- •Планирование работы в органах прокуратуры. Учет и отчетность. Контроль исполнения в прокуратурах Приказов Генерального Прокурора рб.
- •15. Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •16. Роль прокуратуры в проведении пропаганды и правовом воспитании граждан.
- •17. Система органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •18. Классные чины работников прокуратуры Республики Беларусь. Поощрения и ответственность работников органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •19 Виды специализированных прокуратур и особенности их деятельности.
- •20. Структура Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и всех других прокуратур, входящих в систему прокурорских органов Республики Беларусь.
- •21. Представление соответствующих прокуроров о даче судам руководящих разъяснений и о несоответствии закону Постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
- •22. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Полномочия военных прокуратур.
- •25. Организация работы в районных (городских) прокуратурах.
- •26. Прокуратура Республики Беларусь в механизме государства.
- •27. Коллеги в соответствующих прокуратурах и порядок их деятельности.
- •28. Следователи органов прокуратуры и их правовое положение в процессе расследования уголовных дел.
- •29. Научные и другие учреждения и организации при соответствующих прокуратурах, их значение в осуществлении прокурорского надзора и укреплении законности.
- •30. Полномочия Генерального Прокурора Республики Беларусь по руководству органами прокуратуры.
- •36. Проверки в порядке надзора за исполнением законодательства, их виды.
- •37. Правовые акты прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства. Иные формы реагирования на выявление прокуратурой нарушения законов.
- •38. Протест прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства.
- •39. Представление прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства и его отличия от протеста.
- •40. Постановление прокурора и его значение при осуществлении прокурорского надзора.
- •41. Официальное предупреждение
- •42. Надзор прокурора за исполнением законов об охране государственной собственности.
- •43. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране труда и правил техники безопасности.
- •44. Санкции при производстве предварительного расследования. Полномочия прокуроров, их заместителей на дачу санкций на заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого.
- •46. Пн за исп-ем з-ва в деят-сти общественных организаций (оо) и его особ-сти.
- •48. Пн за соблюдением зак-сти на транспорте. Правовое положение транс. Прокуратур.
- •49. Надзор за исп-ем з-в об охр. Природы.
- •51. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •52. Полномочия прокурора, их характер и классификация при осуществлении надзора за законностью предварительного расследования.
- •53. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •54. Эффективность прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела. Факторы, влияющие на эффективность прокурорского надзора.
- •55. Акты прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •57. Надзор за законностью задержания подозреваемого и содержания задержанных в ивс.
- •59. Надзор прокурора за исполнением следователем требований закона о предупреждении преступлений.
- •61. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого.
- •62. Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •63. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью судебных решений.
- •64. Прокурорский надзор за обеспечением прав и законных интересов обвиняемого и других лиц.
- •65. Указания прокурора и процессуальная самостоятельность следователя и лица производящего дознания.
- •66. Акты прокурорского надзора за законностью судебных постановлений.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов при назначении и подготовке судебного разбирательства.
- •68. Участие прокурора в подготовительной части судебного разбирательства и в судебном следствии по уголовным делам.
- •69. Обвинительная речь прокурора, ее содержание и значение. Отказ прокурора от произнесения обвинительной речи. Реплика прокурора.
- •70. Надзор за законностью обращения приговора к исполнению. Участие прокурора в решении процессуальных вопросов, связанных с исполнением приговора.
- •71. Надзор за собл-м требований зак-ти при пересмотре приг-ров, опред-й и пост. В суде 2 инстанции.
- •72. Надзор за закон-ю пересмотра приг-ров, опред-й, и пост. В порядке надзора.
- •73. Правомочия соответствующих прок-ров по приостановлению исполнения решений приг-ров, опред-й судов в порядке надзора.
- •74. Надзор за зак-ю пересмотра приг-ров, опред-й, и пост. По вновь откр-ся обс-вам.
- •76. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
- •77. Предъявление иска. Вступление прокурора в дело. Категории дел, по которым участие прокурора обязательно в гражданском процессе.
- •78. Надзор за законностью и обоснованностью судебных решений и определений, не вступивших в законную силу Роль и участие прокурора в суде второй инстанции (по гражданским делам).
- •79. Надзор за законностью исполнения судебных решений по гражданским делам.
- •82. Прокурорский надзор за исполнением законов при административном выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений (основания и порядок такого выселения).
- •85. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением зак-ва при исполнении наказания и иных мер уголовной отв-ти, а так же мер принудительного характера. Классификация полномочий.
- •87. Исполнение постановлений и предложений прокурора в местах предварительного заключения, лишения свободы, местах принудительного лечения или воспитания.
- •88. Методы осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов в местах лишения свободы
- •90. Организация работы по надзору за соблюдением законности в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера.
- •91. Надзор за собл-ем законности при устан. Превент-го надзора или профил. Набл-я адм. Надзора за лицами, освоб-ми из мест лиш. Своб.
- •92. Понятие, задачи и предмет надзора по делам несовершеннолетних.
- •93. Основные права и обязанности органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних.
- •94. Надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних.
- •95. Надзор за исполнением законов при применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.
- •96. Надзор за соблюдением законодательства при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •97. Надзор за соблюдением законодательства в места предварительного заключения и воспитательно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних.
- •98. Рассмотрение в органах прокуратуры предложений, жалоб и заявлений граждан (общая характеристика).
- •99. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, предприятий, учреждений, колхозов, должностных лиц.
- •100. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на действия органов дознания и предварительного следствия.
- •101. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на приговора, решения, определения, постановления суда.
- •102. Надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения жалоб, заявлений, предложений граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях.
- •103. Обязанности прокурора по обеспечению права обращения с жалобами и заявлениями задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и лиц, подвергнутых принудительному лечению и воспитанию.
- •104.Предписание прокурора, его форма и содержание.
- •105.Сроки и порядок рассмотрения прокурором жалоб в порядке общего надзора.
5. Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса в системе юр. Дисц..
Прок/ надзор выступает как:
вид гос/ деятельности;
как отрасль зак-ва (?)/ отрасль юр/ науки
как наука
как учебная дисциплина.
Прок/ надзор (как учебная дисциплина) – это основные теоретические положения науки прок/ надзора о правовых нормах, определяющих функцию, задачи, направления, принципы организации и деятельности прокуратуры РБ, систему и структуру её органов, правовые средства и методы осуществления прок/ надзора. Предмет правового регулирования прок.надзора: обществ. отношения, возникающие при осущ. надзора за точным и единообр. испол. законов. Метод прав. регулирования – установленный нормами права специфичный способ правового воздействия на поведение уч. правоотношений в данной области общественных отношений. В теории прок. надзора применяются: Диалектический метод; Конкретно-исторический метод; Статистический метод; Метод сравнительного анализа Система курса прок. надзора вкл. в себя: Общую часть (сущность и задачи прок. надзора; его предмет и система, основные направления и принципы деят. прокуратуры; организация работы органов прокуратуры. Особенную часть (общий надзор; надзор за ОРД; за досудебным пр-вом; надзор за законностью судебных постан. и зак-ва при их исп-нии; надзор за соблюдением зак-ва в местах исполнения наказания, А ТАКЖЕ надзор по делам несоверш. и работа с заявлениями и жалобами) Курс прок. надзора связан с другими юр. дисциплинами: 1.ОТП рассматривает прок. надзор как форму гос. деят., показывает роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка. Конст. право изучает место прокуратуры в системе органов гос. и ей взаимоотношения с ними. Админ-е право рассматривает деят. прокуратуры по общему надзору в свете обеспечения законности в гос.управлении. Судоустройство даёт общее представление об учреждении прокуратуры, системе её органов. Уг. и граж. процесс рассматривают полномочия прокурора при производстве предварит. следствия, а так же при рассмотрении дел в судах. Криминология излагает вопросы, связанные с деят. прокурора по изучению и предупреждению преступности. Таким образом курс прок. надзора даёт цельное представление об организации и деят. органов прокуратуры по осущ. надзора за точным и единообр. исполнением зак-ва.
6. Правовые средства пн.
Для осущест-я функции надзора и выполнения задач, возложенных на пр-ру, пр-ры наделены ПОЛНОМОЧИЯМИ. Совокуп. таких полномочий составляют КОМПЕТЕНЦИЮ пр-ра.
Полномочия пр-ра реализ-ся по средствам закреплённых в зак-ве действий и правовых актов, кот. именуются ПРАВОВЫМИ СРЕДСТВАМИ ПН. В применении этих средств, в выявлении правон-ий и состоит суть ПН.
Понят. правовых средств появилось недавно. На практике упот-тся «методы ПН», но «правовые средства» – более научное понят.
Правовые средства – права и обязанности (в сумме – полномочия) при осуществлении пр-ми функций и порядок (формы) реализации этих полномочий. Применение правовых средств => правоотношение между прок-ми с одной стороны и гос-ми органами/гражданами/организациями с др-й.
Полномочия объединяют в себе права и обязанности. Наделение пр-ора полномочиями => его обяз-сть реализовать это полномочие в опред-м случае.
Все отношения пр-ра – правоотношения. Большинство полномочий яв-ся общими для всех отраслей ПН. Наряду с этим некот. пр-ры наделены спец-ми полномочиями (в отношении органов дознания и предв-ого следствия – право дачи указаний, кот. для них яв-тся обяз-ми). Генпрокурор имеет и особые полномочия, кот. у др-х нет (обращаться в Пленумы ВС и ВХС).
Классификация правовых средств:
1) по цели реализации полномочий (то, на что направлены):
- на выявления нарушений закона (проверка, истребование док-ов);
- на устранения выявленных нарушений закона (протест, предписание);
- на привлечение лиц к отв-сти (возбужд. уг. дел);
- на предупреждение правонарушений (санкция).
2) по характеру полномочий:
- обязывающего хар-ра (требование о проведении проверок);
- приостанавливающего хар-ра (принесение протеста);
- распоряд-го хар-ра (дача следователю письм. указания).
3) по форме реализации:
- акты (протест, постановление, предписание, санкция);
- действия (участие в рассмотрении дела судами, ходатайства, заявления, заключения).
Правовые средства реализуются при помощи методов. Полномочие – это что может совершить пр-р, метод – это как реализовать то или иное полномочие. Методика – совокуп. организационных, тактических и технических средств, применяемых для выполнения задач ПН. Методы закреплены в приказах и инструкциях Генпрокуратуры. Методы выраб-ся и прим-ся с учетом специфики и задач ПН. Кажд. прок-р в пределах своих полномочий сам определяет, какие методы может использовать.
Важнейшим правовым средством выявления наруш-й зак. яв-ся прок-е проверки. Они проводятся на основании имеющихся сведений о наруш. законности, требующих непоср-го прок-го вмеш-ва. Поводами для проведения проверок яв-ся: прямые обращения гр-н в прок-ру, материалы гр-х, уг-х и хоз-х дел, данные, представленные сми, рез-ты анализа прок-й и др-й правоприменит-й практики, акты ревизи, проверок, инвентаризаций.