Поточний статистичний облік населення

Крім переписів і вибіркових обстежень, у більшості країн ведуть поточний статистичний облік населення, головна мета якого — одержати дані про природний рух населення і міграції. Відомості про народження і смерті, шлюби і розлучення реєст­рують у системі записів (реєстрацій) актів громадянського ста­ну (РАГС), і це дає можливість мати уяву про відповідний де­мографічний процес за допомогою тих чи інших статистичних показників. Узагальнені матеріали такої реєстрації віддзерка­люють, як відомо, поточний облік природного руху, а відомості про кількість прибулих і вибулих - поточний облік міграції. При реєстрації враховуються і деякі характеристики людей, з якими відбулися демографічні події. Наприклад, реєструється не лише факт народження, але й рік народження матері, її громадянство тощо, не тільки факт смерті, але й вік та інші ознаки померло­го. Завдяки цьому можна визначити, в яких групах населення відбулися ці події.

Обов'язкову реєстрацію народження дитини здійснюють відділи (бюро) РАГСу виконавчого комітету районної міської ради народних депутатів або виконавчі комітети селищної, сільської ради народних депутатів.

Реєстрація народження дітей, які народилися в експедиції, на судні, полярній станції та в інших віддалених чи відособле­них місцях, де немає органів реєстрації актів громадянського стану, провадиться за місцем проживання батьків або одного з них не пізніше трьох місяців від дня їх повернення.

Виходячи зі змісту ст.201 КпШС України, зазначимо, що реєстрація народження дітей громадян України, які прожива­ють поза межами України, провадиться в консульських уста­новах України.

Реєстрацію народження провадять за місцем проживання дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. У тому випадку, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, народження може бути зареєстроване за місцем проживання особи, яка визнала себе батьком дитини, якщо водночас із зая­вою про народження подається заява про визнання батьківства.

Заява про реєстрацію народження дитини повинна бути подана батьками чи одним з них в усній або письмовій формі не пізніше трьох місяців з дня народження дитини, а при на­родженні мертвої дитини - не пізніше трьох діб.

Реєстрація народження дитини провадиться при пред'яв­ленні:

а) довідки лікувального закладу про народження дитини. За певних обставин, скажімо, при народженні дитини вдома без подання медичної допомоги, факт і час народження повинні бути підтверджені підписами двох свідків із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові та місця проживання;

б) документів, що посвідчують особу батьків (одного з батьків);

в) документа, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про одруження, заява матері, спільна заява матері та батька або рішення суду про встановлення бать­івства).

Реєстрація смерті особи провадиться відповідно до правил, зазначених у ст. 169-172 КпШС України.

Важливим завданням поточного статистичного обліку є також вивчення міграції. Облік зовнішніх міграцій не являє со­бою особливих труднощів, оскільки перетинання державних кордонів у більшості випадків сполучене з виконанням визна­чених формальностей. Внутрішню ж міграцію враховувати до­сить складно, а в багатьох країнах, де територіальні переміщен­ня людей не пов'язані з виконанням будь-яких формальностей, зумовлених паспортним режимом, іде немає системи реєстрів населення, облік міграції взагалі відсутній.

З радянських часів адміністративно-дозвільною формою регулювання міграції населення була прописка, запроваджена ще в 1932 році. Рішенням Конституційного Суду України від 14 листопада 2001 року її було скасовано.