- •Рекомендации при неизбежном взаимодействии с сотрудниками полиции.
- •Оглавление
- •1. К вам на улице обращается сотрудник полиции в форме. Как это должно выглядеть?
- •I. Имеются данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления;
- •II. Имеются данные, дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске.
- •III. Имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении.
- •4. Сотруднику полиции предъявлен паспорт гражданина рф. Какие требования сотрудника полиции при проверке паспорта и к паспорту являются правомерными?
- •6. Правомерны ли вопросы сотрудника полиции о целях приезда в Москву, сроках пребывания в городе, планируемом месте проживания или остановке?
- •7. Правомерны ли требования сотрудника полиции, требующего уплаты штрафа за нарушения правил регистрации на месте с составлением протокола об административном нарушении или без него?
- •8. Имеет ли право полиция за отсутствие регистрации подвергнуть доставлению в отделение милиции и административному задержанию?
- •9. Что необходимо помнить, если вас подвергли «доставлению» в отделение полиции и «административному задержанию».
- •10. Имеет ли сотрудник полиции право изъять ваши документы (паспорт) или взять его в залог?
- •12. Правомерно ли проведение личного досмотра сотрудниками полиции граждан, не имеющих регистрации?
- •13. Является ли Москва «режимным городом», в котором действует иной правовой статус граждан, не являющихся жителями Москвы?
- •14. Можно ли обжаловать незаконные требования и действия московской полиции, и как это сделать?
- •Приложение 1. Образцы заявлений и жалоб Образец оформления жалобы в органы Прокуратуры
- •На неправомерные действия сотрудников полиции
- •Образец оформления жалобы в органы полиции
- •На неправомерные действия сотрудников полиции
- •Образец оформления жалобы в Суд
- •На постановление по делу об административном правонарушении
10. Имеет ли сотрудник полиции право изъять ваши документы (паспорт) или взять его в залог?
Действительно, часто можно наблюдать картину, когда сотрудник полиции после беглого просмотра документов не передает их обратно гражданину, а держа их в руках, или убрав в карман, уносит, с требованием «пройти в машину или в отделение для составления протокола или уплаты штрафа», где в дали от посторонних глаз из людей просто выбивают, часто в прямом смысле, мзду в 100-1000 рублей.
Для особо несговорчивых граждан, не имеющих при себе денег, или не желающих платить сразу, предлагают придти со «штрафом» в указываемое отделение полиции, где в обмен на те же 100-200 рублей вам возвращают ваш паспорт, или еще поморочат голову, применят силу или иные аргументы для острастки на будущее. Подобные действия являются незаконными.
Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, запрещается изъятие паспорта у граждан, кроме случаев, предусмотренных законом (призыв на срочную службу в Армию, решение или приговор суда и т.п.). Согласно п. 38 Положения о паспортной системе СССР, а так же ст. 19.17 Кодекса «Незаконное изъятие удостоверений личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог», предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия.
Поэтому после просмотра ваших документов, тем более паспорта, необходимо добиться их возвращения сотрудником полиции. Даже если вас ведут в отделение полиции, паспорт должен находиться у вас лично. Впоследствии, после возвращения вам паспорта ОБЯЗАТЕЛЬНО необходимо написать заявление в органы Прокуратуры с требованием о привлечении сотрудников полиции, взявших ваш паспорт в залог к административной ответственности.
11. Правомерно ли применение силы и спецсредств (наручники, дубинки) к гражданам сотрудниками полиции за отсутствие регистрации и отказ проследовать в отделение полиции для оформления протокола или уплаты штрафа за данное правонарушение?
Нет, такие действия являются неправомерными. Как указывалось выше, даже при наличии «события и состава» правонарушения при отсутствии регистрации ни Административный Кодекс, ни Уголовно-Процессуальный кодекс РФ не предусматривают привода в полицию или административного задержания по указанному основанию.
Тем не менее, если применение в отношении вас силы, спец. средств имеет реальную перспективу, надо твердо запомнить условия и пределы их применения сотрудниками полиции, закрепленное в Законе РФ «О полиции». Процитируем их более подробно.
В соответствии со статьями 19, 20,21, 22, 23 Закона РФ «О полиции», полиция имеет право применять физическую силу и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных указанным законом. В соответствии со ст. 19, при применении физической силы и специальных средств сотрудник милиции ОБЯЗАН:
Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее – силы) обязан сообщить о том, что он является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить лицам, в отношении которых предполагается применение силы, возможность и время для выполнения законных требований.
При применении силы сотрудник полиции действует с учетом создавшейся обстановки и при этом обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О полиции», сотрудники полиции вправе использовать спец. средства – наручники для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления; для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; для доставления задерживаемых лиц в полицию, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег, или причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику полиции.