- •Понятие, виды и функции финансов
- •Финансовая система
- •Финансовая деятельность государства. Формы и методы финансовой деятельности
- •Система финансовых органов ;(
- •Понятие, предмет и метод финансового права
- •Система финансового права. Финансовое право как наука и учебная дисциплина
- •Источник финансового права
- •Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды
- •Финансово-правовая норма. Понятие, классификация
- •Особенности финансово-правовой ответственности
- •Понятие и значение финансового контроля. Виды и методы финансового контроля
- •Аудит как независимая форма финансового контроля
- •Понятие, значение и цели бюджета по российскому законодательству (Не айс…)
- •Бюджетное право России: понятие, принципы и источники
- •Глава 5. Принципы
- •Бюджетная система рф и ее принципы
- •Бюджетные полномочия рф и регионов
- •Глава 2. Бюджетные полномочия российской федерации,
- •Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •Состав доходов и направление расходов бюджетов. Бюджетная классификация
- •Межбюджетные отношения
- •Бюджетный процесс в рф. Понятие, принципы и стадии
- •Понятие и роль налогов и сборов. Система налогообложения
- •Налоговая система, понятие и основные принципы
- •Виды налогов по российскому законодательству
- •Налоговое право. Понятие, предмет и метод
- •Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, представительство
- •Налогоплательщики и налоговые агенты, их основные права и обязанности
- •Права и обязанности налоговых органов
- •Права и обязанности органов внутренних дел в налоговых отношениях
- •Глава 6. Органы внутренних дел. Следственные органы
- •Налоговый контроль . Налоговые проверки как основная форма налогового контроля
- •Ответственность за налоговые правонарушения
- •Глава 16. Общие положения об ответственности за налоговое правонарушение
- •Глава 17. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •Налог на доходы физических лиц
- •Налог на имущество физических лиц
- •Транспортный налог
- •Земельный налог
- •Налог на добавленную стоимость
- •Единый социальный налог
- •Налог на игорный бизнес
- •Государственная пошлина, основания и порядок ее взимания
- •Таможенные платежи
- •Упрощенная система налогообложения
- •Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- •Налог на имущество организации
- •Водный налог
- •Налог на прибыль организаций
- •Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Сметно-бюджетное финансирование, его принципы. Структуры сметы
- •Государственный и муниципальный кредит. Государственный долг
- •Банковский кредит, его сущность и принципы
- •Понятие банковского права. Правовое положение кредитных организаций
- •Банк России. Эмиссионное право Центрального Банка ()
- •Денежная система рф
- •Организация наличного и безналичного денежного обращения. Безналичные расчеты
- •Правовые основы страхования. Понятие и виды страхования
- •Договор страхования. Отдельные виды обязательного страхования
- •Российская федерация федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Валютное регулирование
- •Часть 2 статьи 12 с 1 января 2007 года действует в отношении всех счетов, открываемых резидентами в банках за пределами территории Российской Федерации (часть 3 статьи 26 данного Закона).
- •Глава 3. Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты российской федерации и обязательная продажа части валютной выручки
- •Глава 4. Валютный контроль
- •Глава 5. Заключительные положения
Понятие банковского права. Правовое положение кредитных организаций
Банковское право — межотраслевой комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью банковской системы.
В состав банковского права входят как нормы гражданского права и предпринимательского права (регулирующие создание и деятельность банков как коммерческих организаций, отношения между кредитными организациями и их клиентурой), так и финансового права (устанавливающие основные принципы кредитной системы, определяющие статус центрального банка, регулирующие отношения между последним и коммерческими банками, создание и деятельность банков и других кредитных организаций как особых финансовых институтов).
Функции банковского права
Регулятивная функция банковского права
В основу регулирования государством общественных отношений, и в частности банковских, закладывается система организованного властного воздействия на объект управления и его поведение (банковская деятельность), а именно правовое регулятивное воздействие.
Механизм правового регулирования банковской деятельности складывается из двух основных элементов:
система государственных органов власти, осуществляющих регулирование, а точнее, управление в рамках своей компетенции, установленной законодательством;
совокупность форм, методов и способов, используемых этими органами в процессе регулирования банковской деятельности.
Система банковского права
В настоящее время банковское законодательство в Российской Федерации не образует целостной системы. Основные законодательные акты — Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также Гражданский кодекс Российской Федерации, содержащий положения об основных банковских сделках, и прочие нормативно-правовые акты, затрагивающие деятельность ЦБ РФ или банковскую деятельность. Но, конечно, подавляющим большинством источников банковского права являются акты Банка России.
Банковская система Российской Федерации является двухуровневой, где первый уровень занимает Центральный банк Российской Федерации, ко второму относятся кредитные организации: коммерческие банки и иные небанковские финансово-кредитные институты. Управление, осуществляемое государством, различается по способам и процедурам относительно применения их к первому и второму уровням банковской системы, что обусловлено неравным положением и значением субъектов. Такое разделение существенно для регулирования банковской деятельности в целом и влияет на него.
Особенности банковского права
Регулирование банковской деятельности особо специфично, поскольку оно представляется как процесс по установлению правил осуществления банковской деятельности в России в порядке законодательной и иной нормотворческой деятельности. Президент Российской Федерации и Государственная Дума Российской Федерации контролируют Банк России, последний осуществляет контроль и надзор за соблюдением банковского законодательства коммерческими банками и иными небанковскими финансово-кредитными институтами, применяет принуждение в случае допущения нарушений установленных правил поведения наряду с судебной властью (но суд может применить принуждение к любым из субъектов банковской системы).
Кредитной организацией признается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основе специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять предусмотренные законом о банках банковские операции. Кредитные организации могут образовываться на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Законом предусмотрено создание двух видов кредитных организаций: банков и небанковских кредитных организаций.
Банк - это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. В отличие от банка, небанковская кредитная организация имеет право осуществлять лишь отдельные банковские операции, допустимые сочетания которых устанавливаются Банком России. К небанковским кредитным организациям, в частности, относятся организации, созданные для осуществления расчетов на рынке ценных бумаг, клиринговые учреждения.
Кредитные организации являются одним из элементов банковской системы Российской Федерации, в которую входят также Банк России, филиалы и представительства иностранных банков.
Перечень банковских операций и других сделок, которые имеют право осуществлять кредитные организации, определен ст. 5 Закона. Для кредитных организаций предусмотрена исключительная хозяйственная компетенция. Решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России. На основании указанного решения и представленных Банком России необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись. Банк России не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр записи уведомляет об этом учредителей кредитной организации с требованием произвести в месячный срок оплату 100 процентов объявленного уставного капитала и выдает учредителям документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о реорганизации, ликвидации кредитных организаций также осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации. Банк России в целях осуществления своих контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после государственной регистрации организации. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России. Функции государственной регистрации, лицензирования банковской деятельности возложены на Банк России. Законом определены меры контроля и надзора за деятельностью кредитных организаций, осуществляемые этим банком, а также средства обеспечения стабильности банковской системы, защиты прав и интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций.
Так, в целях обеспечения финансовой надежности кредитная организация обязана создавать резервы (фонды), в том числе под обесценение ценных бумаг; осуществлять классификацию активов, выделяя сомнительные и безнадежные долги и создавая резервы на покрытие возможных убытков; соблюдать обязательные нормативы; депонировать обязательные резервы в Банке России; организовывать внутренний контроль. Деятельность кредитной организации подлежит ежегодной аудиторской проверке.