- •10.Юридические свойства Конституции рф
- •11.Порядок пересмотра конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •12. Понятие основ конституционного строя рф.
- •13. Россия как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- •14. Содержание социальных основ конституционного строя России
- •15. Содержание экономических основ конституционного строя рф.
- •16. Демократическое государство как основная форма осуществления суверенитета народа России.
- •17. Конституционное регулирование деятельности общественных объединений.
- •18. Референдум рф как институт непосредственной демократии
- •19. Порядок проведения референдума в рф.
- •20. Местное самоуправление как форма реализации суверенитета народа России.
12. Понятие основ конституционного строя рф.
Исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни современного российского общества, определяющие сущность Российского государства, правовое положение личности, основы экономических отношений, пользования землей и недрами, политической системы общества, взаимоотношений государства и религии закреплены в 1 главе Конституции РФ.
Основы конституционного строя, закрепленные в этой главе составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативных актов РФ.
Что же понимается под термином «Конституционный строй»? Различают понятия в узком и широком смысле слова.
Конституционный строй (в узком смысле этого слова) – это способ организации государства, закрепленный в его Основном Законе и получающий дальнейшую регламентацию в текущем законодательстве.
Конституционный строй (в широком смысле этого слова) – это совокупность экономических, социальных, политических, правовых, идеологических отношений, регулируемых главным образом нормами Конституции, возникающих по поводу организации высших органов власти и управления, государственного устройства и правовых связей между человеком, гражданским обществом и государством.
Таковы общетеоретические подходы к понятию «конституционный строй». Исходя из этих посылок, давайте определим понятие «Конституционный строй России». Это такая форма (способ) организации государственной и общественной жизни, которая имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права и свободы признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью Российского государства.
Центральное место в системе конституционного права занимают нормы специфического характера – основы конституционного строя России. Они являются основополагающими началами, составляющими идейную и нормативную базу всей системы конституционного права.
Под основами конституционного строя России понимаются главные устои государства, его основные принципы, совокупность норм, объединенных в особый конституционно-правовой институт, призванный обеспечить РФ характер демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления.
13. Россия как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
В статье 1 устанавливаются форма государственной власти в РФ и, соответственно, режим политической, экономической и иной свободы личности в обществе. «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Итак, РФ – демократическое государство. Россиянам предоставляются все известные современной политико-правовой практике формы участия населения в делах государства и формировании его органов, свобода слова, митингов, шествий и демонстраций и иные политические права. Конституция (ч. 1 ст. 3) определяет, что единственным носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть через определенные формы: 1) непосредственную демократию – референдумы и свободные выборы; 2) представительную демократию – органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Важнейшими условиями демократичности Российского государства являются:приоритет прав и свобод личности (ст. 2);разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10);признание и гарантированность местного самоуправления (ст. 12);идеологическое и политическое многообразие, многопартийность (ст. 13)
Принципиально важным является конституирование РФ в качестве правового государства. Под этим понимается тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, вместе с реальным разделением властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти.
Российское государство представляет собой федерацию, объединяющую 89 субъектов: 21 республику, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, автономную область и 10 автономных округов. Представительные (законодательные) органы субъекта Федерации в пределах, предоставленных им Конституцией, самостоятельно осуществляют полномочия по ряду важнейших направлений государственно-правовой деятельности, принимают законы и иные нормативно-правовые акты. В тоже время значительную часть вопросов решают непосредственно федеральные органы государственной власти: Федеральное Собрание, Президент Российской Федерации и Правительство. В таком многонациональном государстве, как Россия, федеративная форма государственного устройства является наиболее оправданной, ибо федерация позволяет органично сочетать общие интересы всего многонационального народа России с интересами каждой нации и народности.
В нашей стране действует республиканская форма правления. Все граждане России имеют право участвовать в формировании законодательной власти РФ – Федерального Собрания, а также избирать главу государства – Президента РФ. Республиканская форма предоставляет широкие возможности для реального воплощения принципа народовластия, наиболее полного и последовательного отстаивания интересов большинства россиян высшими органами власти, сформированными самим населением.