14. Конституционные основы политической и духовной системы российского общества.

Политическая система Российской Федерации в значительной степени определяется Конституцией Российской Федерации, рядом федеральных конституционных законов и иными правовыми актами. При этом основы политического устройства закреплены именно в Конституции.

Конституция Российской Федерации, как и конституции подавляющего числа других стран, устанавливает основные принципы и положения, на которых строится государство. Среди них – тип политической системы, основные принципы государственного и административно-территориального устройства, федерализм, разделение властей и принципы их взаимоотношений.

Теоретически, в Конституции Российской Федерации закреплено большинство существенных признаков, характеризующих демократическое устройство государства. Так, Конституция России

– провозглашает народовластие в качестве важнейшей основы конституционного строя России, объявляет народ единственным источником власти в нашей стране и носителем суверенитета, устанавливает, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления;

– закрепляет природу Российского государства как демократического, федеративного, правового, с республиканской формой правления, с принципом разделения властей, социального и светского государства;

– провозглашает такие принципы, как идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, существование разнообразных объединений граждан, их участие в управлении общественными и государственными делами;

– закрепляет в качестве одной из черт конституционного строя свободу экономической деятельности и многообразие форм собственности, провозглашая признание и равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

– гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Тем не менее, несмотря на то что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, политический режим, сформированный в стране, является скорее авторитарным, чем демократическим, а само государство становится скорее унитарным, нежели федеративным. Что касается прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией как гарантированные, то они в основном недосягаемы.

В определенной степени политическую систему государства можно сравнить с механизмом, который действует на основе «чертежей», заложенных в его законах. И прежде всего – в Конституции. Субъекты власти, способы их формирования и взаимодействия, их компетенция и ограничения на их действия – все эти вопросы решаются Основным законом государства. И, в лучшем случае, решаются так, чтобы обеспечить претворение в жизнь принципов, которые составляют основу конституционного строя.

Духовные основы. Конституция РФ внесла немало нового и в конституционные основы духовной жизни общества и государства. Если раньше в конституциях нашей страны достаточно жестко закреп­лялось идейно-политическое единство общества на основе идеологии марксизма-ленинизма как идеологии рабочего класса, то ныне речь идет о признании идеологического многообразия, о том, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 1 и 2 ст. 13). В соответствии с этим общим принципом гл. 2 Конституции РФ среди других прав человека и гражданина в ст. 29 указывает, что: каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеж­дений или отказу от них; каждый имеет право свободно искать, полу­чать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; гарантируется свобода массовой информации, а цензура запрещается; не допускаются пропаганда и агитация, возбуж­дающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, наци­онального, религиозного или языкового превосходства.

Принцип идеологического многообразия в российском обществе и государстве находит свое выражение и в отношении к религии. Опре­делив РФ как светское государство, Конституция РФ в главе об осно­вах конституционного строя провозглашает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной и что религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14). Вместе с тем ст. 28 гласит, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедо­вать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять ре­лигиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Эти конституционные положения подробно раскрываются в законе «О сво­боде вероисповедания» (октябрь 1990 г.),* принятом ранее действую­щей Конституцией РФ, но полностью ей соответствующем.