4. Системный аудит организаций

Период количественного роста организаций на российском рын­ке постепенно уступает место их качественному обновлению, это ка­сается более профессионального (системного) подхода к производ­ству и управлению организациями. Руководители испытывают не­удовлетворенную потребность в простых рекомендациях, понятных принципах и процедурах эффективного хозяйствования и управле­ния. В настоящее время им на помощь приходят консультанты с со­бственными взглядами на причины и следствия недостаточной эф­фективности работы организации. Использование внешних консуль­тантов в основном оправдано. Затраты на консультационные услуги часто перекрываются дополнительной прибылью, полученной от их результатов. Однако не каждая консультационная фирма или отдель­ный консультант имеют необходимый опыт и знания. И результаты их деятельности могут быть отрицательными.

Более надежно для руководителей или собственников восполь­зоваться услугами своих или внешних аудиторов по системному аудиту организаций. Системный аудит организаций — это практика веду­щих консультантов плюс использование специальных стандартов на элементы системы производства и управления плюс мощная науч­ная и методологическая поддержка ведущих в области менеджмента научных учреждений. Общую координацию этих работ ведет Меж­дународная общественная организация аудиторов по системному аудиту (МОСА).

В наиболее общем виде аудит — это процесс получения данных учета деятельности объекта контроля или его состояния и установ­ления уровня соответствия данных учета заданным критериям, нор­мам и стандартам.

Впервые эффективность аудита проявилась в финансовой и экономической областях. В мировой практике создана хорошая пра­вовая, методологическая и организационная основа для аудиторс­кой деятельности.

Глобальная цель консультаций и аудита одна — сформировать у работников организации профессиональный подход к соответству­ющей сфере деятельности (бухгалтерскому учету, персоналу, финан­сам, менеджменту и др.). Консультанты учитывают стандарты, нор­мы и правила, а аудиторы их строго придерживаются.

Практика и направления аудита постоянно расширяются, поя­вились правовой, маркетинговый и экологический аудит, аудит пер­сонала. Все виды аудита и формируют системный аудит организа­ций.

Системный аудит инициирует развитие нового подхода к кон­тролю эффективности системы управления, определению стоимос­ти организации, страхованию ее системы управления, созданию биржи систем управления, созданию систем управления по задан­ным параметрам, разработке стандартов на управленческую деятель­ность и построение организаций, аттестации менеджеров.

Каждое направление системного аудита организации включает технологический, организационный, экономический, правовой и со­циальный аудит.

Технологический аудит — это контроль профессионального уров­ня техники и технологии (системы производства).

Организационный аудит — это контроль (функционирования процесса или построения организации) на основе принятых норм, законов и принципов организации как процесса и явления.

Экономический аудит — это контроль соблюдения экономи­ческих норм, правил расчетов и отчетности. Аудит бухгалтерского учета является составной его частью.

Правовой аудит — это контроль выполнения международных, государственных и местных законодательных актов и положений, а также внутренних для организации уставных документов и распоря­жений руководителя.

Социальный аудит — это контроль соблюдения социальных норм, выполнения коллективных договоров между администрацией и коллективом организации, соблюдения психофизиологических ре­комендаций при назначении работников на должность, соблюдения

эргономики.

Наибольший интерес для руководителей и собственников пред­ставляет аудит системы управления в организации, от состояния ко­торой напрямую зависит и общая эффективность деятельности фир­мы (рис. 29).

Аудит системы управления

Направления аудита

Аудит методологии управления

Аудит процесса управления

Аудит структур управления

Аудит техники управления

Специализация аудита

Управленческая деятельность Механизм управления

Рис. 29. Структура аудита системы управления в организации

Результаты системного аудита позволяют отнести организацию к одному из следующих уровней:

стабильно профессиональная организация;

преимущественно профессиональная организация;

преимущественно непрофессиональная организация;

непрофессиональная организация.

Аудитор предоставляет руководителю точные данные о необхо­димых решениях для перевода организации на более высокий Уро­вень.

В настоящее время в Москве активно работает Международная общественная организация аудиторов по системному аудиту (МОСА), задачей которой и является объединение усилий в области создания рабочих стандартов на функционирование важнейших составных частей организации. Разработан ряд рабочих стандартов на элемен­ты системы управления и их соотношения, в том числе: соотношения управленческой технологии и типа организационных отношений; тип организационной структуры управления в зависимости от ряда па­раметров организации; ступени противоречий и пути их достиже­ния; оценка реализации программ (целей) собственника.