11.3. Новые тенденции в соотношении отдельных факторов

Соотношение между отдельными факторами размещения их значимость находятся в постоянном движении. Все же середины 90-х годов можно зафиксировать несколько o6щих изменений, которые в еще большей степени будут действовать на рубеже веков.

Важнейшей тенденцией является то, что значение жестких факторов размещения снизилось в пользу мягких. Именно мяг­кие факторы все чаще становятся условиями экономического успеха (1).

По группе жестких факторов в соответствии со структурной перестройкой экономики от первичного (сельское хозяйство) ко вторичному (промышленность) и третичному (услуги и инфор­мация) секторам факторы «земля», «близость к источникам сы­рья», «издержки на заработную плату и первоначальный капи­тал» теряют свое значение в пользу агломерационных преиму­ществ (близости рынков, оснащения инфраструктурой и т.д.) (2).

Таблица 11.2

Ранжирование факторов по стадиям производственного цикла (в порядке убывания значимости)1

Факторы	Производство	Рас­преде­ление	Управле­ние /мар­кетинг/ сбыт	Исследования и развитие
Надежность энергоснабжения	1
Наличие телекоммуникаций	2	1	1	2
Стабильность политического положения	3	5	2	1
Издержки на заработную плату	4	4	3
Наличие квалифицированной рабочей силы	5			4
Близость к сети магистральных автодорог		2
Транспортные издержки		3
Близость к аэропорту			4
Здоровая экономическая си­туация			5
Стабильность социального кли­мата				3
Возможность сотрудничества с исследовательскими организа­циями				5

В ходе дальнейшего развития транспорта и коммуникаций снизилась роль транспортных издержек. В то же время качество транспортных соединений (наличие международных аэропортов, скоростных железнодорожных линий) играет первостепенную роль.

Среди мягких факторов определяющий вес получают стабиль­ность экономического, социального и политического положения. Возрастает значение близости к исследовательским центрам, хо­роших условий жизни для высококвалифицированных трудовых ресурсов. Важным фактором становится и само наличие у управ­ленческих структур региона стратегии согласованного развития, которая главной своей целью должна иметь создание благопри­ятного имиджа региона (3).

Если дифференцировать факторы не по принципу мягкий — жесткий, а по стадиям производства, то современные предпоч­тения распределятся следующим образом (4).

Безусловно, учет этих тенденций на практике подразумева­ет, что не все они одинаково важны для конкретного населен­ного пункта или конкретного предприятия. Например, издерж­ки на факторы производства будут, очевидно, и дальше играть решающую роль при изготовлении трудоемкой конечной про­дукции или для молодых предприятий с высокой потребностью в капитале.

В аспекте конкретных регионов более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для отраслей специа­лизации регионального социально-экономического комплекса.

В более общем плане вес фактора будет зависеть от его спо­собностей локализоваться и быть мобильным: наиболее привязанными к территории будут факторы с сильной концентрацией и немобильные (рис. 11.1).

Итак, управленческому звену предприятий и организаций, ра­ботникам территориальных подразделений по экономике и про­гнозированию, финансам, промышленной и инвестиционной политике необходимо адекватно оценивать реальные факторы раз­мещения производительных сил, постоянно и своевременно улавливая современные тенденции.

1 Речь идет об объеме функций, а не об эффективности их осуществления.

2 Оптимизация федеральных и региональных структур управления. — М., 1993.

1 Тодаро М.П. Экономическое развитие. — М., 1997. — С. 651.

1 Тодаро М.П. Цит. произв. — С.73—74.

1 Горбунов А.А. и др. Реформирование экономики при дефиците инвестиций / ИСЭП РАН, СПб. Отд. академии инвестиций и экономики строительства. — СПб., 1995.

1 Елфимов Г.М. Возникновение нового: Философский очерк.— М.: Мысль, 1983. С.50―100.

1 Гапоненко А.Л. Основы менеджмента. — М.: РАГС, 2000.

1 Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики // Проблемы прогнозирования. — 1996. — №2. Эти исследования, финансируемые Российским гуманитарным фондом, продолжаются и в настоящее время.

1 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон Российской Федерации. — М., 1995. — С. 3.

1 Составлено по: Региональная экономика /Под ред. Т.Г. Морозовой. Гл. 4. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995, а также Carmona-Schneider J.J., а.а.О., S.7, Krätke S., a.a.O., S.25.

1 Источник : Carmona-Schneider J.J., а.а.О., S.9.