Вопрос 7: Из каких основных статей складываются доходная и расходная части федерального бюджета (приведите несколько примеров).

ОТВЕТ:

Все доходы и расходы располагаются в бюджетах по единой бюджетной классификации, представляющую собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Это обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. В Федеральном законе “О бюджетной классификации” №115-Ф3 от 15.08.96г. отмечается, что БК включает:

• классификацию доходов бюджетов РФ;

• функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

• экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

• классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

• классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

• классификацию видов государственного внутреннего долга РФ и субъектов РФ;

• классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ;

• ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Наиболее сложная проблема в БУ- бюджетный федерализм, т.е. взаимоотношения центра и регионов. Региональные и местные бюджеты формируются аналогично федеральному, но являются полностью самостоятельными.

В структуре доходной части федерального бюджета выделяют следующие виды доходов: налоговые, неналоговые и доходы целевых бюджетных фондов.

Состав и структура доходов Федерального бюджета

Виды доходов

Налоговые

1. Налог на прибыль

2. Подоходный налог с физических лиц

3. НДС

4. Налог на игорный бизнес

5. Акцизы

6. Федеральные лицензионные и регистрационные сборы

7. Налоги на совокупный доход

8. Налог на операции с ценными бумагами

9. Платежи за пользование природными ресурсами

10. Налог на покупку валюты

11. Ввозные таможенные пошлины

12. Вывозные таможенные пошлины

13. Прочие налоги, пошлины и сборы

Неналоговые

1. Доходы от внешнеэкономической деятельности

2. Доходы от федерального имущества

3. Прочие неналоговые поступления (штрафы, санкции)

Доходы целевых бюджетных фондов (дорожный, экологический, борьбы с преступностью, атомной энергии, охрана озера Байкал, воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.)

Налоговые доходы федерального бюджета на 1995 год. |Виды налоговых доходов |Сумма, млрд. руб. | |Налог на прибыль предприятий и организаций |45215,4 | |Подоходный налог с физических лиц |3637,0 | |Налог на добавленную стоимость |74162,1 | |Специальный налог с предприятий, учреждений и | | |организаций для финансовой поддержки важнейших | | |отраслей народного хозяйства РФ и обеспечения |8062,2 | |устойчивой работы этих отраслей | | |Акцизы |14268,6 | |Лицензионный сбор за право производства, | | |хранения, разлива и оптовой продажи алкогольной|661,6 | |продукции | | |Платежи за пользование природными ресурсами |2250,0 | |Средства земельного налога и арендной платы за | | |земли городов, поселков,и земли с/х назначения,| | |перечисляемые в федеральный бюджет субъектами |891,9 | |РФ для финансирования централизованно | | |выполняемых мероприятий | | |Вывозные таможенные пошлины |16012,0 | |Ввозные таможенные пошлины |8563,9 | |Прочие налоги, сборы, пошлины и другие | | |поступления |1489,4 | | | | |Всего налоговых доходов |175214,1 |

Состав и структура расходов Федерального бюджета

Виды расходов

1. Государственное управление

2. Международная деятельность

3. Расходы на проведение военной реформы

4. Судебная власть

5. Фундаментальные исследования и содействие НТП

6. Промышленность, энергетика, строительство

7. Сельское хозяйство

8. Охрана окружающей среды

9. Образование

10. Культура и искусство, средства массовой информации

11. Здравоохранение и физическая культура

12. Социальная политика

13. Обслуживание государственного долга

14. Финансовая помощь субъектам РФ

15. Транспорт, связь, дорожное хозяйство

16. Развитие рыночной структуры

17. Космические исследования

18. Расходы целевых бюджетных фондов

19. Прочие расходы

Расходы федерального бюджета на 1995 год.

(по разделам бюджетной классификации) |Виды расходов |Сумма,млрд.руб. | |Государственное управление |5175 | |Международная деятельность |21006 | |Национальная оборона |59379 | |Правоохранительная деятельность и обеспечение | | |охраны государства |19389 | |Федеральная судебная система |1385 | |Фундаментальные исследования и содействие | | |научно-техническому прогрессу |7455 | |Промышленность, энергетика и строительство |32441 | |Сельское хозяйство и рыболовство |10204 | |Охрана окружающей природной среды и природных | | |ресурсов, гидрометеорология, картография и |1672 | |геодезия | | |Транспорт, дорожное хозяйство, связь и | | |информатика |600 | |Развитие рыночной инфраструктуры |6 | |Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций| | |и последствий стихийных бедствий |2779 | |Образование |10981 | |Культура и искусство |1644 | |Средства массовой информации |1894 | |Здравоохранение и физическая культура |5034 | |Социальная политика |11926 | |Обслуживание государственного долга |22942 | |Пополнение государственных запасов и резервов |10199 | |Прочие расходы |45774 |