- •1.Возникновение Древнерусского государства.
- •2. Общественный строй Древней Руси.
- •3.Государственный строй Древней Руси.
- •4.Общая характеристика «Русской правды». Ее значение в истории русского права.
- •5.Правовое положение по рп.
- •6. Преступления и наказания по рп.
- •7. Общая характеристика Псковской судной грамоте.
- •8.Гражданское право по Псковской судной грамоте. Вещное, обязательное, наследственное право.
- •9.Новгородская и Псковская феодальные республики.
- •11.Общественный строй в период образования Русского централизованного государства.
- •12. Судебник 1497 года: общая характеристика.
- •13. Общественный и государственный строй России в период сословно- представительной монархии ( сер.16- сер.17 в.)
- •14.Правовое положение крестьян и посадских людей по Соборному Уложению 1649 г.
- •15. Феодальное землевладение по Соборному Уложению 1649года: поместье, вотчина.
- •16.Уголовное право по Соборному Улож. 1649 г.
- •17.Политический строй России в период образования и развития абсолютной монархии ( вторая половина 17-18 вв.)
- •18.Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.
- •19.Систематизация российского законодательства в первой половине 19века.
- •20.Крестьянская реформа 1861г.
- •21. Земская реформа 1864г.
- •22. Судебная реформа 1864года.
- •23.Столыпинская аграрная реформа.
- •24.Основные государственные законы 1906г. Основные законы
- •25.Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции ( февраль-октябрь1917г.)
- •26.Государство и право России в годы революции 1905-1907гг.
- •27. Великая Октябрьская социалистическая революция: причины, цели, задачи и значение. Предпосылки возникновения Советского государства и права.
- •28.Слом старого и создание нового , советского государственного механизма.
- •29.Важнейшие правовые акты 2 Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •30.Декларация прав народов России 1917г.
- •31.Создание Конституции рсфср 1918г.
- •32.Проблемы демократии в Конституции рсфср 1918г.
- •33.Основные принципы советской федерации по Конституции рсфср 1918г.
- •34.Органы власти и управления по Конституции рсфр 1918г.
- •35.Возникновение советского избирательного права.
- •36.Возникновение советского финансового, гражданского права 1917-18гг.
- •37.Политика военного коммунизма.
- •38.Развитие формы государственного единства в период интервенции и гражданской войны.
- •39.Развитие государственного механизма в годы гражданской войны.
- •40.Развитие права в годы гражданской войны.
- •41.Неп: сущность, значение.
- •42.Создание Союза Советских Социалистических Республик.
- •44. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном, опекунском праве 1918 г.
- •45.Первая Конституция ссср 1924 года.
- •46. Развитие формы государственного единства в период коренной ломки общественных отношений 1930- 1941гг.
- •47.Конституция ссср 1936 года.
- •48.Советское государство и право в период Великой Отечественной войны 41-45гг.
- •49.Советское государство и право в послевоенный период: развитие, государственного механизма, изменение в праве.
- •50.Государство и право в период реставрации капитализма.
- •52.Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
28.Слом старого и создание нового , советского государственного механизма.
Марксистское учение считало, что победа пролетарской революции должна привести к слому старого, буржуазного государства, которое непригодно для новых целей. В.И. Ленин, не отказываясь от этого положения, тем не менее выдвинул тезис о возможности и необходимости сохранения части старого государственного механизма, которую он назвал учетно-регистрационным аппаратом. Сюда относились органы управления хозяйством - банки, почта, аппарат управления казенными предприятиями, железными дорогами, а также теми монополиями, которые будут обращены в государственную собственность (тресты, синдикаты и т.п.). Больше того, было сочтено возможным сохранить на время и те "преимущественно угнетательские" органы, без которых не может обойтись новое государство (например, армию, которая была еще нужна в условиях не прекращенной войны). Накануне Октябрьской революции на местах существовали городские и земские органы самоуправления. Советы рабочих и солдатских депутатов. Советы крестьянских депутатов, комиссары Временного правительства, органы сословного самоуправления. Процесс слома старого и создание советского государственного аппарата на местах были взаимосвязанными и сравнительно продолжительными. Руководство этим процессом осуществляли Всероссийские съезды Советов, Петроградский ВРК, ВЦИК, НКВД и другие органы. Всероссийские съезды Советов, Петроградский ВРК, ВЦИК, НКВД и другие органы.
Уже П Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов постановки о переходе всей власти па местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, закрепив тем самым принцип полновластия и единовластия Советов на местах в решении местных дел. Съезд также постановил о ликвидации комиссаров Временного правительства на местах. Таким образом, сразу же после победы Октябрьского восстания начался процесс слома прежнего и создание нового аппарата т местах. Советское государство дифференцированно подходило к ликвидации земских я городских органов самоуправления. Там, где они активно выступили против Советской власти, их упраздняли. Там же, гдеони лояльно отнеслись к новой власти, их временно сохраняли, пока местные Советы не создали своего аппарата. Процесс слома земских и городских органов самоуправления начался в ноябре 1917 г. и завершился к августу 1918 г. Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. упразднялись все сословия и сословные деления граждан и сословные организации и учреждения.
Власть на местах переходила к Советам. Так, за время с 25 октября 1917 г. по 11 февраля 1918 г. Советская власть была установлена в 90 губернских и других крупных городах. Начался процесс слияния Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Декретом ВЦИК от 24 ноября 1917 г. было установлено право избирателей отзывать своих выборных, в том числе и из местных Советов. В соответствии с постановлением НКВД от 28 октября 1917 г. местные Советы рабочих и солдатских депутатов получили право создавать свои вооруженные формирования - отряды рабочей милиции, что, несомненно, усиливало власть местных Советов, особенно на первых порах становления новей власти.
Широкое местное правотворчество приводило к разнообразию структуры аппарата местных Советов, они порой копировали центральный аппарат. Так, во многих губерниях и даже уездах и волостях создавались свои советы народных комиссаров. Нужно было унифицировать местные органы власти и управления, четко определить их компетенцию. Значительна была в этом роль НКВД. В обращении НКВД ко всем Советам рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. и Инструкции НКВД "О правах и обязанностях Советов", принятой в тот же день, отмечалось, что Советы самостоятельны в решении местных вопросов, но должны действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов. На Советы И их органы возлагались задачи управления и обслуживания всех сторон местной жизни, административной, хозяйственной, финансовой, культурно-воспитательной. На местные Советы возлагалась задача проведения в жизнь декретов и постановлений центральной власти. Они наделялись нравом издавать постановления, т.е. местное нормативные акты. Советы избирали из своей среды исполнительный орган (исполнительный комитет, президиум), на который они возлагали проведение в жизнь своих постановлений и всю текущую работу по правлению. Местные Советы могли производить реквизиции и конфискации, налагать штрафы, закрывать контрреволюционные органы печати, производить аресты, распускать общественные организации, призвавшие к активному противодействию или свержению Советской власти. О всех предпринимаемых мерах и важнейших событиях местной жизни Советы должны были докладывать центральной Советской власти. Военно-революционные комитеты на местах упразднялись. Как временная мера допускалось назначение комиссаров в те губернии и уезды, где власть Советов недостаточно укрепилась или где не признали полноту Советской власти. Советы находились на государственном финансировании.
На съездах губернских Советов в 19 губерниях, проходивших в первой половине 1918 г., большевиков было около 475%, а представителей других партий, в основном левых эсеров, - около 25%. Постановлением ВЦИК от 14 июня 1918 г. исключались из состав! ВЦИК представители партий социалистов-революционеров и российской социал-демократической рабочей партии и предлагалось всем Советам "удалить представителей этих фракций из своей среды".