Соотношении дисциплины по с др.Юридическими науками.

Пересекается с конституционным правом РФ и зарубежных стран. Эти науки изучаю конституцию.

Соотношение с теорией государства и права (ТГП). ПО из ТГП заимствуют методологическую базу, понятийный аппарат.

Соотношение с административным правом (АП). АП изучает организацию и функционирование органов государственного управления.

Пересечение с уголовным, арбитражным, гражданским процессами. Процессуальная организация у, а и г процесс.

Прокурорский надзор изучает деятельность прокуратуры.

Так же пересекаются практически со всеми отраслями права.

Нормативно-правовое регулирование правоохранительной деятельности.

Основой изучения является изучение нормативных актов.

Нормативно правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый уполномоченным госорганом (должностным лицом), или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанный на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Регулирует какую-либо систему отношений.

Классификации нормативных актов (НА): по законодательной серии.

Законыыыы

Федерально-конституционный закон – разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с КРФ по вопросам, предусмотренным конституцией. Принимаются федеральным собранием РФ, подписываются президентом и вступают в силу после их опубликования.

Все нормативные акты делятся на законные и подзаконные акты. Включают в себя три нижних ступени. Отличие: законы принимает федеральное собрание, поэтому имеют большую силу по умолчанию. Подзаконные акт принимаются без совещания…

Все нормативные акт имеют юрсилу, если были опубликованы.

Существует классификация по органу принявшему НА. По органу законодательной, судебной, исполнительной власти. Так же существует классификация по форме НА: акты одного и того же органы могут сущ.в разной форме (закон может существовать в форме основы законодательства, закона. Ведомственные акты могут существовать в форме приказов, положений, инструкций и т.д.

Также НА подразделяются по действию по времени и пространству.

Существует понятие обратной силы законов. Если закон улучшает положения человека, то распространяется на прошлое.

Так же в пирамиду не вошли международные договора – конвекции, которые должны бить ратифицированы РФ и судебные акты.

МВД РФ.

МВД (общее понятие) – орган государственной исполнительной власти, выполняющий административно-распорядительную функцию в сфере обеспечения общественной безопасности, охране правопорядка, борьбе с преступностью.

МВД РФ – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а так же по выработке государственной политике в сфере миграции.

Цель реформы МВД - увеличение эффективности. Реформа включает в себя.

1. Регулярная ротация руководящего кадрового состава.

2. Сокращение кадров (20%).

3. Увеличение з/п и повышение социального обеспечения и социальной защищенности.

4. Избавление министерства от непрофильных функций.

5. Замена милиции полицией.

6. Переформирование центральных департаментов МВД.

7. Упразднение департамента ооп (охраны общественного порядка), разделение его на две части: ГУ по обеспечению ООП и координации с органами ИВ (исполнительной власти) и Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

Структура МВД.

Строится по территориальному и предметно-функциональному принципу, образуя три вертикали.

1. Территориальные органы внутренних дел (ОВД).

2. ОВД на транспорте.

3. ОВД в закрытых административных территориальных образованиях на режимных и особо важных объектах.

МВД возглавляет министр внутренних дел. Назначается и освобождается президентом РФ по представления председателя правительства РФ. В его функции входит:

1. издание нормативно-правовых актов МВД;

2. распределение обязанностей между заместителями министра, устанавливает полномочия должностных лиц системы МВД;

3. образовывает реорганизует и ликвидирует в соответствии со своими полномочиями территориальные органы МВД;

4. вносит в установленном порядке президенту РФ и в правительство РФ проекты законодательных и иных нормативных актов в пределах своей компетенции;

5. иные полномочия.

Основные функции МВД РФ (более 68):

1. разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере внутренних дел4

2. разрабатывает и принимает меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

3. организует и осуществляет в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность, дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

4. участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения и безопасности дорожного движения;

5. организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;

6. организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и т.д.

В органы МВД входят.

1. Полиция.

2. Внутренние войска.

3. Федеральная миграционная служба (ФМС).

В составе МВД работают сотрудники полиции, граждане, проходящие государственную гражданскую службу и военнослужащие внутренних войск. ФМС – служба, занимающаяся регулированием миграции и выдачей документов.

Полиция.

Основа деятельность – федеральный закон о полиции, вступивший в силу 7 февраля 2011.

Закон состоит из 11 глав.