Формы (источники) права.

Источник права - внешние нормы выражения правотворческой деятельности государства.

Философы считают, что понятие формы права несколько шире, чем источник права. В РФ высшим источником права является закон или нормативно-правовой акт. В других: помимо закона бывает судебный прецедент (по англо-саксонскому праву).

Судебная практика – постановление пленумов судов, которые в зависимости от ситуации комментируют то, как применять ту или иную норму права в той или иной ситуации.

Конституционный суд РФ устанавливает норм на соответствие нормам Конституции РФ.

Принципы права.

Религиозные нормы.

Формы права от источников права. Источники права – норма права действующая в нашей стране, а форма права свойственна для остальных.

Но определения схожи, что не является ошибкой.

К источникам права в РФ относятся прежде всего законы.

Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства и обладающий высшей юридической силой.

Нормативно правовой акт (НПА) – это акт правотворческих органов государства, который содержит нормы права, принимается в особом порядке в конкретной письменной форме и состоит в отношениях подчиненности с другими актами.

Признаки НПА.

1. Письменная форма.

2. Должен быть принят в неком особом порядке – правотворческий процесс или законодательный процесс, состоящий из 5 стадий:

   1. законодательная инициатива (субъектом может быть президент, политическая партия, депутаты);

   2. подготовка законопроекта (занимается комитет при госдуме);

   3. обсуждение законопроекта (проходит несколько стадий – чтений (как правило 3-4));

   4. принятие и утверждение законопроекта (принимает госудума, а утверждается советом федерации);

   5. подписание законопроекта (подписывает президент РФ, после опубликования по истечению 7-ми дней вступает в силу, если нет других условий).

3. Иерархичная подчиненность актов. Пирамида: конституция РФ, федерально-конституционные законы, фед.законы, законы субъектов федерации, подзаконные НПА, и ниже (не успел).

Закон как источник права.

Обладает рядом преимуществ по сравнению с другими НПА. Закон занимает самое высокое место в системе законодательства, потому что обладает высшей юридической силой. Другие акты не могут противоречить закону. Закон обладает большими материальными и финансовыми ресурсами для его исполнения (прежде чем закон вступил в силу необходимо заключение правительства о том, что на данный закон есть средства).

Законы имеют более эффективный механизм обеспечения, т.е. государство устанавливает общий надзор за соблюдением законности (прокуратура РФ, уполномоченный по правам ребенка тоже может выполнять надзорные функции).

К подготовке закона и к его прохождению предъявляются все более строгие требования, чем к другим актам.

Законы по своей структуре неоднородны.

Виды законов, существующие в РФ.

1. Основной закон страны – Конституция РФ. Конституцию принимают и субъекты федерации, а именно республики.

2. Конституционные федеральные законы (КФЗ). Для КФЗ характерны следующие черты: являются продолжением конституции, продолжением действия конституционных норм, что позволяет избегать частых поправок в текст конституции, имеют более высокую юридическую силу по сравнению с другими законами. В рамки конституционных фед.законов принимаются только те законы, которые прямо перечислены в тексте конституции. Данные федеральные конституционные законы принимаются в первоочередном порядке. На КФЗ президент не может наложить вето, в отличии от других фед.законов.

3. Кодексы. Самая распространенная форма закона. По юр.силе приравнены к фед.законам. Содержат в систематизированном виде все или большинство норм, регулирующих однородное общественное отношение, например уголовный кодекс. Как правило, систематизируются по отраслям права, сделано для удобство восприятия информации.

4. Основы законодательства. Основы – форм законов, которые характерны исключительно для федеративного государства, т.е. для сложного по форме гос.устройства. Основы законодательства в наибольшей мере соответствуют принципам разграничения компетенции по предметам виденья между РФ и субъектами РФ.

5. Законы о ратификации международных договоров. Для того чтобы выйти на международный уровень, необходимо пройти все наши инстанции.

6. Подзаконные акты. К подзаконный актам относятся нормативные акты, принимаемые органами исполнительной власти, они не могут противоречить закону. По общим правилам к НА относят: указы президента, постановление правительства, акты министерств, федеральных служб, госорганов и акты исполнительных органов субъектов федерации.

7. Указы президента обязательны для исполнения на территории всей страны, данные акты не должны противоречить конституции и федеральным законам. Так же помимо нормативных указов, президент вправе принимать указы ненормативного характера. Все акты президента должны приниматься в пределах его компетенции, закрепленных в Конституции РФ.

8. Постановления правительства. На основании и в исполнении Конституции РФ федеральных законов, нормативных указов президента РФ. Эти акты носят подзаконный характер. Основная задача в том, чтобы заставить закон работать.

9. Ведомственные акты. Издаются министерствами, государственными комитетами, федеральными службами в пределах их компетенции, как правило регулируют ведомственные отношения. Данные акты в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в министерстве юстиции РФ и должны быть опубликованы в СМИ.

10. Акты органов исполнительной власти субъектов РФ. Данные акты издаются главами администраций, губернаторами, мерами. Издаются в пределах полномочий каждого органа и должностного лица и не могут противоречить всем актам, которые стоят в иерархии нормативно правовых актов по юридической силе.

1 В ней перечень тем к зачету – первые 9 остальные к экзамену.

2 Марксиское определение. Классовая теория.

3 См. сайт Правительство.РФ, закупки говермент.