- •Кафедра безопасности жизнедеятельности и экологии устойчивость объектов экономики в чс мирного и военного времени
- •Введение
- •Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях мирного и военного времени
- •Назначение, содержание и применение «Строительных норм и правил»
- •Требования сНиП к размещению промышленных объектов
- •СНиП и размещение промышленных объектов.
- •СНиП и размещение промышленных объектов (вне кг).
- •Требования к проектированию и строительству производственных зданий и сооружений
- •1.2.2 Требования к проектированию и строительству систем коммунально-энергетического снабжения
- •Система газоснабжения.
- •Система электроснабжения.
- •1.2.3 Особенности размещения атомных станций (ас)
- •Требования сНиП к размещению атомных станций (ас)
- •1.2.4 Требования к размещению защитных сооружений
- •Организация и порядок исследования устойчивости работы объекта экономики
- •II этап III этап I этап
- •1. Организационный 2. Оценка устойчивости работы оэ 3. Разработка мероприятий по повышению устойчивости работы оэ
- •2.1 Мероприятия по повышению устойчивости функционирования оэ в чс мирного и военного времени
- •3. Защитные сооружения, их назначение и классификация
- •4. Оценка надёжности защиты производственного персонала объекта экономики
- •4.1 Оценка инженерной защиты производственного персонала объекта экономики
- •4.1.1 Оценка защитных сооружений по вместимости
- •4.1.2 Оценка защитных сооружений по защитным свойствам
- •4.1.3 Оценка систем жизнеобеспечения защитных сооружений
- •4.1.4 Оценка защитных сооружений по своевременному укрытию производственного персонала
- •Вопросы для самоконтроля
- •5. Практическая работа
- •Список литературы
- •Исходные данные для практической работы
- •Избыточное давление ударной волны в зависимости от Rх и q
- •Доза проникающей радиации в зависимости от Rх и q
- •Уровень радиации р1макс на оси взрыва на 1 час в зависимости от скорости ветра
- •Коэффициент условий расположения убежищ Кр
- •Толщина слоя половинного ослабления радиации для различных материалов d, см
-
Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях мирного и военного времени
Экономическая, социальная, военная и др. виды национальной безопасности непосредственно связаны с устойчивой, стабильной работой ОЭ (объектов экономики) в условиях ЧС. Экономические, социальные и политические последствия ЧС могут быть очень тяжелыми, если ОЭ не способны предупреждать аварии, катастрофы и противостоять действию их поражающих факторов, то есть не обладают устойчивостью в ЧС.
Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт (результат человеческого труда и хозяйственной деятельности) или выполняющий различного рода услуги. Экономический продукт может быть представлен в материально-вещественной или в информационной (интеллектуальной) форме.
Примерами объектов экономики являются различного рода промышленные, энергетические, транспортные, сельскохозяйственные объекты, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, социальные учреждения.
Промышленный ОЭ представляет собой инженерно-технический комплекс (ИТК), включающий совокупность отдельных элементов: зданий и сооружений; технологического оборудования; сетей коммунально-энергетического снабжения (КЭС); инженерных, технологических и транспортных коммуникаций; зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.
Все объекты экономики (промышленные, транспортные, энергетические, агропромышленные) проектируются таким образом, чтобы их надежность и безопасность были максимально высокими. Однако, ввиду признания фактора «ненулевого риска» (т.е. невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций во всех случаях потенциальных угроз) аварии на объектах экономики все же происходят и приводят к тяжелым последствиям, наносящим ущерб объектам. Тяжелыми последствиями для объектов экономики чреваты также внешние воздействия, оказываемые на них при возникновении чрезвычайных ситуаций за пределами объекта – при стихийных бедствиях, авариях на других объектах, ведении военных действий.
Под устойчивостью ОЭ понимается его способность предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала, населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в максимально короткие сроки.
При этом ОЭ при воздействии поражающих факторов должен быть способен выпускать установленные виды продукции в запланированном объёме и номенклатуре, а объекты же непосредственно не производящие материальные ценности, например: транспорт, связь, научно-исследовательские институты, ВУЗы и др. – выполнять свои функции в соответствии с предназначением, т.е. должны сохраняться устойчивость их функционирования.
Устойчивость функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях - способность объекта выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях этих ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных предметов (транспорт, связь, электроэнергетика, наука, образование и т.п.), устойчивость функционирования определяется способностью объекта выполнять свои функции и восстанавливать их.
Функционирование ОЭ при ЧС во многом зависит от способности элементов его ИТК противостоять разрушающему воздействию поражающих факторов ЧС мирного и военного времени, то есть от физической устойчивости отдельных элементов.
Так как современная отрасль (объект экономики) представляет собой сложный инженерно-экономический комплекс, то устойчивость ее работы будет напрямую зависеть от устойчивой работы составляющих элементов.
На объекте экономики (ОЭ) к основным из них относятся: здания и сооружения производственных цехов; производственный персонал; защитные сооружения ГО; системы обеспечения производства (электроэнергией, газом, водой, топливом, теплом, сырьем, комплектующими изделиями и т.д.); системы управления производством.
Для объектов экономики производственного назначения при определении коэффициента устойчивости учитывается возможность сохранения ее производственной мощности при чрезвычайной ситуации. При этом под производственной мощностью понимается объем выпускаемой продукции в течение года.
В отраслях экономики непроизводственного назначения при определении коэффициента устойчивости вместо производственной мощности могут использоваться другие показатели, характеризующие возможности объекта по выполнению своего назначения.
Устойчивость функционирования ОЭ в первую очередь определяется рядом условий: - возможностью защиты рабочих и служащих ОЭ от всех поражающих факторов, в том числе и от вторичных;
- способностью элементов ОЭ (его строений, оборудования, коммунально-энергетических сетей) противостоять любым поражающим факторам;
- надежностью системы снабжения ОЭ всем необходимым для производственной деятельности (сырьем, топливом, комплектующими);
- надежностью системы управления, оповещения и связи;
- возможностью восстановить производство после разрушающего воздействия поражающих факторов.
Потеря устойчивости функционирования объектом экономики в чрезвычайной ситуации происходит из-за воздействия на него различных дестабилизирующих факторов. Прежде всего, это поражающие факторы аварии на данном объекте, стихийного бедствия и аварий на других предприятиях. Однако целый ряд дестабилизирующих факторов связан не только с прямым поражающим воздействием.
На устойчивость ОЭ в ЧС влияют следующие основные факторы:
- надёжность защиты рабочих и служащих;
- способность инженерно-технического комплекса объекта противостоять воздействию поражающих факторов ЧС;
- район размещения ОЭ и его исторические особенности;
- социально-экономическая ситуация (состояние экономики, благосостояние людей и т.п.);
- надёжность системы материально-технического снабжения (МТС) всем необходимым для производства продукции;
- надёжность систем коммунально-энергетического снабжения (КЭС);
- надёжность и оперативность управления производством;
- подготовленность объекта к восстановлению в случае повреждений, разрушений;
- подготовленность объекта к ведению АС и ДНР по восстановлению нарушенного производства.
Каждый объект экономики (организация) в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют и много общего: типовой комплекс любого ОЭ составляют здания и сооружения, в которых размещаются производственные цеха, станочное и технологическое оборудование, системы энергоснабжения, инженерные и топливные коммуникации; производственный процесс осуществляется в основном внутри зданий и сооружений, которые выполнены в большинстве случаев из унифицированных элементов; территория ОЭ насыщена сетями коммунально-энергетического снабжения (КЭС).
Вышеперечисленные факторы определяют основные требования к устойчивости работы ОЭ в условиях ЧС, пути её повышения, а также и общие принципы проектирования ОЭ, разработки инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГОЧС по повышению устойчивости работы строящихся и реконструируемых ОЭ в ЧС мирного и военного времени. Эти требования заложены и представлены в следующих основных регламентирующих нормативных документах:
1.Строительные нормы и правила. Инженерно-технические мероприятия (ИТМ) ГО (СНиП 2.01.51 – 90).
Примечание. В настоящее время взамен СНиП 2.01.51.90 подготовлен и прошел согласования другой документ - «Инженерно-технические мероприятия ГО и предупреждение ЧС». Он будет учитывать произошедшие в последнее время изменения социально-экономической ситуации в РФ, военно-политической обстановки в мире и др.
2. Инструкция о порядке разработки согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-05-95).
Она включает, и требования об обязательной разработке в проектной документации специального раздела, трактующего вопросы обеспечения защиты населения и территорий в ЧС мирного и военного времени.
3. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-107-98(СП-98). Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС». Он определяет состав, принципы разработки ИТМ ГОЧС и устанавливает порядок получения исходных данных, требований, состав и содержание, а также порядок проведения экспертизы раздела «ИТМ ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС» (далее ИТМ ГОЧС) проектов строительства предприятий, зданий и сооружений на территории РФ независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
На основе этих СНиП, СП разработаны и ведомственные нормативные документы, дополняющие требования применительно к той или иной отрасли. Например, СНиП 2.01.51–93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»; СНиП 2.05.13–93 «Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других населённых пунктов» и др.