2. Неэффективная система стимулов как причина сверхиспользования ресурса.
Данную проблему принято рассматривать на примере трагедии общин.
Рассмотрим ситуацию, когда имеется одно пастбище для выпаса коров.
Теперь зададим вопрос: при каком количестве коров, n, использование дан-
ного пастбища было бы оптимальным? Поведение типичного экономического агента
определяется сравнением его частных издержек и частных выгод. В данном
случае имеет место разница в величине частных выгод при частной собствен-
ности и свободном доступе. Для частного собственника его частные выгоды
выпаса дополнительной коровы измеряются ценностью среднего продукта
коровы, VAP, за вычетом ее отрицательного влияния на результат выпаса
других коров, т. е. его выгоды от дополнительной коровы будут измеряться
ценностью ее предельного продукта VMP. Для пастуха же, использующего это
пастбище как свободный ресурс, частные выгоды от выпаса его коровы будут
измеряться только ценностью ее среднего продукта. Соответственно, первый,
принимая решение о введении на пастбище дополнительной коровы, будет
сравнивать с ее стоимостью ценность ее предельного продукта, а последний
— ценность среднего продукта. Корень проблемы здесь, очевидно, заключен
в системе стимулов, связанной с наличием/отсутствием исключительных
прав. При наличии исключительных прав имеет место равенство частных и
социальных издержек, тогда как в условиях свободного доступа существует
часть социальных издержек, не входящая ни в чьи частные издержки, так что
никто при принятии своих хозяйственных решений не принимает их во вни-
мание. В представленном примере такими социальными издержками являет-
ся отрицательное влияние от введения дополнительной коровы на результат
выпаса других коров. В условиях частной собственности это влияние явля-
ется частью частных издержек собственника, и их учет позволяет достичь
оптимального количества коров. При свободном же доступе это влияние, не
будучи ничьими частными издержками, ни кем не учитывается, в результате
чего и имеет место описанное сверхиспользование ресурса.
4. Внешние эффекты и Теорема Коуза
Внешние эффекты (экстерналии) - дополнительные издержки или выгоды, не получившие отражения в ценах.
Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов приводит к возникновению дополнительных выгод для других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо.
Отрицательные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов вызывает дополнительные издержки для других.
Традиционно в неоклассической теории проблема внешних эффектов связывалась с «провалами рынка», что оправдывало государственное вмешательство, и решалась с помощью «налога Пигу». «Налог Пигу» должен быть равен MEC, тогда MSB=MSC.
Начнем с формулировки теоремы: при наличии трех условий, а именно, четкой спецификации прав собственности, нулевых трансакционных издержках и отсутствии эффекта богатства, первоначальное распределение прав собственности будет нейтрально по отношению к конечному размещению ресурсов. Таким образом, данная теорема состоит в том, что при соблюдении трех указанных условий то, как распределены права собственности, не имеет значения для эффективного использования ограниченных ресурсов. Если же в реальной жизни мы наблюдаем существование связи между распределением прав собственности и размещением ресурсов, то причину следует искать в размывании прав собственности, трансакционных издержках или эффекте богатства. Это объясняется тем, что потенциально наиболее эффективный собственник мог бы предложить наивысшую цену за ресурс, в результате чего этот ресурс неизбежно должен перейти к нему. Однако при отсутствии специфицированных прав собственности обмен невозможен, поскольку его необходимым условием является четкая определенность объектов и субъектов обмениваемых правомочий. При наличии положительных трансакционных издержек их величина может превзойти выигрыш, являющийся результатом перемещения ресурса к более эффективному собственнику. Коуз предложил оригинальную гипотезу, следуя которой, отрицательные внешние эффекты могут быть интернализированы с помощью обмена правами собственности на объекты, порождающие экстерналии при условии, что эти права четко определены и издержки обмена незначительны. И в результате такого обмена рыночный механизм приведет стороны к эффективному соглашению, которое характеризуется равенством частных и социальных издержек.
Трудности при реализации положений данной теоремы заключаются: 1) в четком определении прав собственности; 2) в высоких трансакционных издержках.
Наиболее распространенным является формулировка теоремы Коуза, данная Джорджем Стиглером: «в условиях совершенной конкуренции (при нулевых трансакционных издержках, т.к. в этом случае монополии будут вынуждены действовать как конкурентные фирмы) частные и социальные издержки будут равны».
Литература:
Вэриан Х. Микроэкономика. Промежуточный уровень. М.: Юнити, 1997, глава 31.
Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993, «Проблема социальных издержек».
Олейник А. Н. Институциональная экономика. М.: Инфра-М, 2000, лекция 9.
Дополнительная литература:
Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И. Микроэкономика. СПб.:Экономическая школа, 1999, т. 2, глава 17.
Капелюшников Р. И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990,глава 4.
Милгром П., Робертс Дж. Экономика, организация и менеджмент. СПб.:Экономическая школа, 1999, главы 2 и 9.
Норт Д. С. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: НАЧАЛА, 1997, глава 2.
50 лекций по микроэкономике. СПб.: Экономическая школа, 2000, т. 2,
лекция 45.
Шаститко А. Е. Неоинституциональная экономическая теория. М.: ТЕИС, 1999, глава 10.
Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М.: Дело, 2000, главы 1-3.