2. Характеристика спеціальних розвідувальних служб Великобританії.

Воєнно-політичне керівництво Великобританії здійснює цілеспрямовану діяльність щодо зміцнення служби розвідки і безпеки. На сьогоднішній день співтовариство спецслужб Великобританії є найбільш потужним і професійно підготовленим серед аналогічних служб західноєвропейських держав. Діяльність всіх спецслужб Об`єднаного Королівства регламентується законами "Про службу безпеки" (1989р.) і "Про розвідувальну службу" 1994р.

Розвідувальні служби Великобританії мають свої особливості у порівнянні з іншими розвідками країн Західної Європи і США, хоча в значній мірі наслідують спецслужби США і діють у тісному контакті з ними. Центральний розвідувальний апарат, який підпорядковується прем`єр - міністру, ставить задачі спецслужбам Великобританії, координує і контролює їх роботу, а також забезпечує їх необхідними ресурсами (рис. 2.2.4.).

Прем`єр - міністр відповідає за загальне керівництво розвідкою і службами безпеки і у своїй діяльності опирається на секретаря кабінету. У повсякденній діяльності керівництво спецслужбами здійснюють їх перші особи (рис. 2.2.5.), які безпосередньо підпорядковуються відповідним міністрам. За роботу служби безпеки відповідає секретар внутрішніх справ, за роботу секретної розвідувальної служби (SIS) і штаб – квартири урядового зв`язку – ШКУЗ (GCHQ) – секретар зовнішніх справ і Королівства. Державний секретар з оборони відповідає за роботу Штабу воєнної розвідки (DIS), який є підрозділом міністерства оборони (див. рис. 2.2.5.).

Фінансуванням і плануванням роботи спецслужб займається Комітет постійних секретарів розвідувальних служб (PSIS), який очолює секретар кабінету (див. рис. 2.2.4). Координатор з розвідки є радником PSIS і очолює консультативний комітет (Постійний комітет), який спостерігає за забезпеченням першочергових потреб спецслужб.

Плануванням роботи служби безпеки займається окрема структура (підрозділ Офіційного комітету Кабінету з безпеки) – Підкомітет з пріоритетів і оцінки ефективності Служби безпеки (SO SSPP). Головою Підкомітету є представник Управління внутрішніх справ, а функції секретаріату покладені на представників центрального розвідувального апарату. В його роботі приймають участь вищі посадові особи всіх міністерств, департаментів, відомств, управлінь і служб Об`єднаного Королівства.

Об`єднаний комітет з розвідки (JIC) відповідає за підготовку щоденної оцінки обстановки і забезпечення розвідданими органів державного керівництва, а також керує службами розвідки і безпеки. З метою забезпечення вирішення завдань і інформування керівництва держави комітету підпорядковане управління розвідки, яке включає робочі групи вивчення об становки у визначеному конкретному регіоні.

Штаб воєнної розвідки – ШВР (DIS) підпорядковується міністру оборони і є основним постачальником стратегічної розвідувальної інформації для міністра оборони і командування збройних сил (див. рис. 2.2.5.). Начальник воєнної розвідки (керівник ШВР) відповідає за загальну координацію воєнної розвідки, що ведеться видами збройних сил, а також командуваннями окремих родів військ; визначає напрямки розвіддіяльності у збройних силах.

Структурно до складу ШВР входять управління:

аналізу військової розвідки;

розвідки і географічних ресурсів (шість відділів, навчальний центр воєнної розвідки і безпеки, агентство геодезичної розвідки);

інформаційних систем і телекомунікацій;

фінансів, персоналу і загального керівництва.

Управління аналізу військової розвідки відповідає за глобальну оцінку розвідінформації і стратегічне оповіщення. Посадові особи управління мають доступ до закритої інформації, що поступає від служби безпеки Мі-5, секретної розвідувальної служби Мі-6, служб і систем воєнної розвідки, а також можуть користуватись дипломатичними звітами і іншими відкритими джерелами інформації.

Прем'єр-міністр

МІ - 6

МІ - 5

Спеціальний відділ комісії

ШКУЗ

ШКУЗ

РУМО

РУМО

Рис. 2.2.4. Структура центрального розвідувального апарату Великобританії

Рис.2.2.5. Структура оперативного керівництва спецслужбами Великобританії

Секретна розвідувальна служба Мі-6 є органом зовнішньої агентурної розвідки уряду Великобританії. Організаційно до її складу входять п`ять управлінь (рис. 2.2.6.):

1. збору даних, яке забезпечує підготовку завдань, збір і обробку інформації за визначеними регіонами;

2. забезпечення інформацією, до складу якого входять чотири департаменти відповідно до географічних регіонів зі своїми відділами (відповідають за групу країн) і відділеннями (відповідають за конкретну країну). За весь регіон відповідає "контролер";

3. воєнного планування, займається довгостроковими стратегічними дослідженнями;

4. навчання та підвищення кваліфікації, яке вербує і навчає персонал;

5. адміністративно-господарське, відповідає за матеріально – технічне забезпечення всіх управлінь служби, підбір і розстановку кадрів.

Крім управлінь, у структурі Мі-6 є самостійні відділи (міжнародних відносин, зв`язку з іншими спецслужбами, тощо).

Служба безпеки Мі-5 є органом контррозвідки, діяльність якої спрямована на боротьбу із зовнішнім тероризмом і підривною діяльністю, а також вирішення контррозвідувальних завдань. У тісному контакті з Мі-5 працює спецвідділ поліції (Скотланд – Ярд), який з питань забезпечення антитерористичної діяльності фактично знаходиться у її підпорядкуванні.

Основним підрозділом технічної розвідки в службі Мі-5 є департамент оперативної підтримки, до функцій якого належать:

• технічні операції, приховане проникнення, прослуховування, зовнішнє спостереження;

• переклад перехоплених повідомлень;

• технічна підтримка операцій (прихована фотозйомка і інше обладнання для прихованого проникнення);

• ведення спостереження мобільними і стаціонарними підрозділами.

Контроль за діяльністю служби здійснюють комісар служби безпеки і комісар, відповідальний за дотримання закону про радіоперехоплення.

Розвідувальне управління міністерства оборони – РУМО (рис. 2.2.7) відповідає за координацію дій і керівництво британськими службами воєнної (оперативної) розвідки і об`єднує під своїм керівництвом служби розвідки видів збройних сил – сухопутних військ, ВПС і ВМС.

Заступник начальника РУМО є також заступником начальника штабу оборони (з розвідки), відповідальним за проблеми розвідки перед начальником штабу оборони, комітетом начальників штабів і іншими органами міністерства оборони.

Рис.2.2.6. Організація служби Мі-6.

Рис. 2.2.7. Організація воєнної розвідки Великобританії.

Штаб – квартира урядового зв`язку – основна служба Р і РТР уряду Великобританії. ШКУЗ існує з 1919 року в результаті об`єднання криптографічної служби ВМС ("кімната № 40") і сухопутних військ (Мі-8) у школу урядових кодів і шифрів, з 1942 року реформованої у ШКУЗ. Він відповідає за радіошпигунство у системі спецслужб Великобританії. З метою прикриття ШКУЗ включений у структуру міністерства закордонних справ. Директор ШКУЗ є заступником секретаря (міністра) закордонних справ, але фактично це незалежний орган, який напряму підпорядковується прем`єр – міністру. Периферійні підрозділи ШКУЗ, що розташовані на території британських воєнних баз, знаходяться у структурі міністерства оборони.

Офіційним завданням ШКУЗ є "збір і аналіз іноземних і інших повідомлень, що передаються за допомогою РЕЗ, з метою добування розвідувальних даних". Штаб – квартира відповідає також за розробку кодів і процедур з метою захисту повідомлень (забезпечення секретності зв`язку) уряду Великобританії. Вона має мережу станцій радіоперехоплення по всьому світу (близько 25), найбільш потужна з яких знаходиться у м. Менвіт – Хілл (графство Йоркшир, Англія).

Ця служба взаємодіє з АНБ США на підставі відповідних угод. Крім того, вона пов`язана аналогічними угодами з Австралією (управління зв`язку міністерства оборони), Новою Зеландією (бюро із забезпечення секретності урядового зв`язку) і НАТО.

ШКУЗ забезпечує планування, контроль, координацію дій і обробку даних Р і РТР всіх органів міністерства оборони як у країні, так і за кордоном. Вона включає до складу шість у п р а в л і н ь (рис. 2.2.8.), найважливішими з яких є управління о п е р а т и в н е і з б о р у д а н и х, яке формулює потреби у розвідувальній інформації і забезпечує обробку зібраних відомостей.

Воно складається з наступних основних відділів:

J (спеціальної РРТР), який відповідає за ведення РРТР країн Східної Європи, в тому числі країн СНД;

K (загальної РРТР), на який покладається завдання ведення РРТР по інших регіонах земної кулі;

H (криптоаналіз), займається дешифруванням даних;

X (інформатики) – інформаційний центр управління, обладнаний найсучаснішими ЕОМ великої потужності;

Z (взаємодії), відповідає за зв`язок і взаємодію зі службами союзних держав, з якими укладені відповідні угоди.

Управління о р г а н і з а ц і ї і о с о б о в о г о с к л а д у виконує в основному адміністративні завдання, займається питаннями навчання і розстановки особового складу у Великобританії і за кордоном, а також призначає особовий склад РРТР у посольства.

Управління з а б е з п е ч е н н я п р и х о в а н о г о з в` я з к у забезпечує прихованість повідомлень британського уряду, розроблює технічні директиви щодо захисту інформації і керує криптографічною діяльністю у країні.

Управління п л а н у в а н н я розроблює довгострокові стратегії РРТР (розміщення станцій перехоплення і т. ін.)

Рис. 2.2.8. Організація штаб-квартири урядового зв`язку Великобританії.

Управління т е л е м о в л е н н я здійснює прикриття для мережі станцій радіоперехоплення ШКУЗ, розміщених по всьому світу.

О б` є д н а н а т е х н і ч н а с л у ж б а п е р е к л а д і в в основному відповідає за переклад на англійську мову перехоплених повідомлень будь – якого характеру (переговори льотчиків, повідомлення посольств тощо).

ШКУЗ, як і служба Мі-6, мають саме безпосереднє відношення до становлення спецслужб США, зокрема АНБ, тому вони і тісно співпрацюють, створюючи єдину систему радіотехнічної і радіоелектронної розвідки "Ешелон".

3. Глобальна система радіоелектронної розвідки "Ешелон".

Система РЕР "Ешелон" знаходиться у спільному використанні розвідорганів країн – учасниць договору UKUSA:

• Агентства національної безпеки США;

• штаб-квартири урядового зв`язку Великобританії;

• управління безпеки зв`язку Канади (CSE);

• директорату радіоелектронної розвідки Австралії (DSD);

• бюро безпеки урядового зв`язку Нової Зеландії (GCSB).

Система "Ешелон" є однією із самих високотехнологічних систем глобального перехоплення інформації, її автоматизованої обробки і передачі у обробленому вигляді замовникам. Вона дозволяє:

перехоплювати до 90% інформації, що передається з використанням різноманітних комунікаційних каналів;

обробляти до 2 млн повідомлень за хвилину;

проводити автоматизовану обробку всього потоку інформації більше, ніж на 40 національних мовах, з періодичним оновленням ключових слів і фраз в залежності від воєнно – політичної, економічної і технічної обстановки;

отримувати звіти, донесення, інформаційно – аналітичні довідки.

Системою "Ешелон" перехоплюється інформація супутникових систем зв`язку, що передається в КХ і УКХ діапазонах, по радіорелейних, підводних і волоконно – оптичних лініях зв`язку, а також через мережу "Інтернет". Основними об`єктами розвідки для системи "Ешелон" є:

• глобальна супутникова система зв`язку "Інтелсат";

• регіональні і національні системи зв`язку;

• радіорелейні і кабельні лінії зв`язку;

• всесвітня мережа "Інтернет".

До складу системи "Ешелон" входять наступні структури:

• мережа РШСЗ різного призначення (ОЕР, РЛР, Р і РТР);

• наземні пункти РЕР (близько 50), розміщені на території 20 країн світу;

• центри контролю всесвітньої мережі "Інтернет" у США і Європі;

• спеціалізовані кораблі і літаки РЕР;

• пости РЕР на територіях посольств за кордоном;

• система супутникового зв`язку;

• спеціальні глибоководні пристрої для з’йому інформації з підводних кабельних ліній зв`язку.

Відповідно до об`єктів розвідки в залежності від методів доступу до систем зв`язку, що контролюються, у системі "Ешелон" створено п`ять самостійних компонент із залученням засобів розвідки вищезазначених структур.

Перший компонент призначений для глобального перехоплення інформації, що передається в мережах міжнародних супутникових ліній зв`язку системи "Інтелсат", визначеними станціями перехоплення з територій Англії, США, Нової Зеландії і Австралії.

Другий компонент призначений для перехоплення інформації національних і регіональних систем супутникового і КХ зв`язку визначеними комплексами (станціями) перехоплення з територій:

Великобританії – перехоплення супутникових ліній зв`язку країн СНД, Європи і Близького Сходу;

Австралії (м. Дарвін) – контроль ліній зв`язку Індонезії, країн Індокитаю і південного Китаю;

Канади – контролює супутникові системи зв`язку, здійснює з'йом транзитної інформації, що проходить через канадську систему зв`язку з міжнародних кабельних ліній;

Туреччини (спеціальний центр РРТР АНБ) – контролює територію країн СНД;

Австралії (Пайн Геп) – центр контролю національних і регіональних супутникових ліній зв`язку і прийому інформації з геостаціонарних РШСЗ (радіоелектронної розвідки) США.

До цього компоненту також належать центри, розгорнуті у ФРН, Японії, в районі Гібралтару і в Омані.

Кожний комплекс перехоплення радіосигналів КХ діапазону дозволяє одночасно перехоплювати і пеленгувати необмежену кількість радіосигналів. Крім того, система "Ешелон" використовує інформацію радіоелектронної розвідки з борта літаків типу "Авакс".

Третій компонент призначений для перехоплення і збору інформації від стаціонарних (наземних) і рухомих (наземних, морських) РЕЗ зв`язку. Його основу становить мережа зі 120 РШСЗ різного призначення.

К о с м і ч н и й с е г м е н т компоненту включає супутники радіорозвідки трьох типів:

для перехоплення сигналів радіорелейних ліній зв`язку (РШСЗ типу "Шалет", "Вортекс", "Меркурій");

для перехоплення сигналів КХ і УКХ діапазонів – телеметричної інформації, радіопередач КХ діапазону, стільникового мобільного зв`язку, систем персонального (пейджингового) зв`язку і ліній передачі даних мобільних абонентів (РШСЗ типу "Магнум", "Оріон");

для перехоплення сигналів радіопередавачів у північних широтах і сигналів російських супутників зв`язку у тих же широтах. РШСЗ цього типу ("Джампсит", "Трампет") функціонують на високоеліптичних навколополярних орбітах.

Н а з е м н и й с е г м е н т включає основні станції прийому інформації, які розташовані у США, Австралії і ФРН, від супутників РР. Управління цими супутниками здійснюється наземною станцією центру у Англії (Менвіт – Хілл).

Четвертий компонент системи контролює кабельні лінії зв`язку шляхом контактного і безконтактного підключення до них. Для перехоплення інформації з підземних і підводних мідних ліній зв`язку застосовуються мініа­тюрні індуктивні пристрої з’йому інформації, а для волоконно – оптичних ліній – підключення до проміжних (що не обслуговуються) підсилювачів, вставки у з`єднання волокон, з’йом інформації за рахунок ефекту макровигину у місцях повороту кабелів.

П`ятий компонент контролює комп`ютерні мережі, в тому числі і глобальну мережу "Інтернет". Для збору, відбору і аналізу різних видів високошвидкісного цифрового зв`язку в цих мережах розроблені нові підходи і методи моніторингу, основними з яких є:

створення розподіленої інфраструктури контролю вузлів мережі "Інтернет";

застосування організаційно – технічних методів, які дозволяють впливати на маршрутизацію потоків даних з метою їх ефективного контролю;

використання можливостей і інформаційних ресурсів приватних і державних систем для аналізу відкритої інформації;

створення інтелектуальних систем пошуку на основі асоціативного аналізу і систем штучного інтелекту.

Більша частина світових інформаційних ресурсів мережі "Інтернет" зосереджена на території США, тому значна частина Інтернет – трафіка є доступною для АНБ. Крім того, для прихованого відбору інформації в мережі, АНБ нав`язало фірмам – виробникам програмного забезпечення певні умови, на підставі яких ці компанії повинні внести зміни (вмонтовані "чорні ходи") у свої програмні засоби, що дозволяє несанкціоновано проникати у комп`ютери користувачів.

Для перехоплення розвідінформації в рамках системи "Ешелон" використовуються будівлі і території дипломатичних представництв країн альянсу за кордоном, що дозволяє перехоплювати сигнали різноманітних видів зв`язку.

Основними етапами функціонування системи "Ешелон" є пошук і збір інформації, попередня її обробка, класифікація і інформаційно – аналітична обробка даних.

Розроблені спеціалізовані засоби прийому і обробки повідомлень і сигналів різних систем зв`язку, в тому числі і для нових низькоорбітальних супутникових систем зв`язку (типу "Іридіум" і "Глобалстар") тощо.

Тенденції подальшого розвитку і удосконалення способів, методів і засобів розвідки, ймовірно, будуть наступні:

• створення більш мобільних (з можливістю перенацілювання) РШСЗ;

• перенесення основних зусиль на перехоплення інформації у мережі інформаційних систем типу "Інтернет";

• більш інтенсивні спроби проникнення до іноземних комп`ютерних систем різними способами і засобами;

• удосконалення процесу обробки і способів доставки розвідінформації (збільшення пропускної здатності системи);

• перехід на мовне розпізнавання і ідентифікацію тих, хто говорить;

• зниження ефективності криптографічних систем;

• більш широке використання агентури для встановлення пристроїв перехоплення інформації та отримання ключів шифрування.