Глава 9

ЗРЕЛОСТЬ ПРАВА - РАЗВИТОЕ (ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО

Королевское (общее, имперское) право как этап перехода к развитому праву

В правовой жизни людей появляются весьма многочисленные нормы, причем такие, которые влекут качественное ее изменение.

А. Изменение в материальном праве. Материальное право - основа правовой материи. Именно с него везде начинается правовое развитие. Королевское (общее, имперское) материальное право приобрело следующие новые черты.

1. Появляется новый субъект правотворчества - король (царь, император). 2. Законодательный материал излагается концентрированно. 3. Используются новые средства законодательной техники: преамбулы, общие положения, принципы, которые являются своего рода "единым знаменателем" всего нормативного материала. 4. В своих нормативных актах королевская власть не пытается урегулировать буквально все ситуации, а допускает устранение пробелов в законодательстве путем "истолкования" норм права на основе принципов права. 5. Нормативные акты королей приобретают определенную структурированность.  Б. Изменения в процессуальном праве. Изменения:

• Разработаны формы исков для определения правонарушений (впервые это было сделано в Англии).

• Устанавливается определенное процедурное единство. 

• Вводится следственная процедура. Ее осуществлял судья.

• Вводится фигура обвинителя по уголовным делам, в качестве которого выступает от имени короны юстициарий - должностное лицо королевского двора, руководящее системой правосудия.

• Дается перечень доказательств, которые принимаются во внимание по делу. К ним относились присяги, письменные доказательства, свидетельские показания, протоколы суда и др.

• Изменяется и процессуальное положение судей: они должны занимать "срединную сторону", т.е. быть объективными и не принимать заранее позицию ни одной из противоборствующих в деле сторон.

• Вводится понятие "уважительные причины" для неявки в суд.

• Устанавливаются сроки давности для привлечения к ответственности по суду.

Итак, королевское (общее, имперское) право - это показатель того, что общество, ранее состоявшее из отдельных частей (сословий), становится единым. Центр его - королевская (имперская) власть. Право, правосудие являются основой всего общества.

Структура развитого права

Структура права - это строение, внутренняя форма права, выступающая как единство устойчивых его элементов, частей.

1. Права человека. Это наиболее общие правовые нормы, составляющие глубинный слой права, который содержит его "гены", и являющиеся основой позитивного права, исходящего от государства. Права человека - это возможности человека, позволяющие ему достойно жить и работать. Предполагается, что ими обладают все люди независимо от своего имущественного, социального положения с момента рождения, поэтому эти права еще называют естественными, природными, прирожденными, абсолютными, неизменяемыми.

2. Принципы права - основные идеи, начала, руководящие положения, выражающие сущность права. Они верны лишь тогда, когда отражают объективные законы общественного развития. Принципы права являются основой правотворческой деятельности государства, организаций, граждан. В законодательстве принципы права могут выражаться либо прямо, либо косвенно. 

3. Нормы, принятые на референдуме ("референдумное право"), относятся к нормам позитивного права и регулируют наиболее важные принципиальные вопросы жизни страны, вопросы, по которым воля народа должна быть выражена совершенно определенно и непосредственно, без возможных изменений и тем более искажений, допускаемых иногда парламентом - представительным органом народа.

4. Нормы, изданные государством, или законодательные (централизованные) нормы, разрабатываются и принимаются государственными органами. Особое значение здесь имеют законы, принимаемые парламентами. Важны и подзаконные нормативные акты (указы президентов, постановления правительств, инструкции министерств). Подзаконные акты еще называют делегированным законодательством.

5. Корпоративные нормы. Корпоративные нормы развитого права - это правила поведения, разрабатываемые в организациях (корпорациях) и распространяющиеся на их коллективы.

6. Договорные нормы формулируются гражданами, организациями для урегулирования вопросов, по которым закон молчит либо дает субъектам права возможность определиться самостоятельно. Договорное соглашение и содержащиеся в нем договорные нормы обязательны для сторон, его заключивших, а также для суда, который, возможно, будет рассматривать спор между участниками договора.