- •Тема 1. Предмет и методологические принципы макроэкономики
- •1.1 Предмет макроэкономики
- •1.2 Макроэкономический анализ
- •Макроэкономические агенты
- •Макроэкономические рынки
- •1.3 Кругооборот продукта, расходов и доходов
- •1.4 Макроэкономические модели и их показатели
- •2.1 Система национальных счетов и ее показатели
- •2.2 Валовой внутренний продукт
- •2.3 Методы измерения ввп
- •Метод измерения ввп по расходам
- •Метод измерения ввп по доходам
- •Метод измерения ввп по добавленной стоимости
- •2.4 Соотношение показателей в Системе национальных счетов
- •2.5 Номинальный и реальный ввп. Индексы цен
- •Тема 3. Совокупный спрос и совокупное предложение (модель ad-as)
- •3.1. Совокупный спрос и его факторы
- •Кривая совокупного спроса
- •Неценовые факторы совокупного спроса
- •3.2. Совокупное предложение в классической и кейнсианской моделях
- •Классическая макроэкономическая модель
- •Кейнсианская макроэкономическая модель
- •3.3 Совокупное предложение в долгосрочном и краткосрочном периодах и его факторы
- •Факторы долгосрочного совокупного предложения
- •Факторы краткосрочного совокупного предложения
- •3.4 Равновесие в модели ad-as
- •3.5 Шоки совокупного спроса и совокупного предложения
- •Шоки совокупного спроса
- •Шоки совокупного предложения
- •Тема 4. Экономический рост и экономический цикл
- •4.1 Экономический рост и его показатели Понятие экономического роста
- •Показатели экономического роста
- •4.2 Факторы и типы экономического роста, его значение и издержки
- •4.3 Государственная политика и экономический рост
- •4.4 Экономический цикл, его фазы, причины и показатели Понятие экономического цикла
- •Фазы экономического цикла
- •Причины экономических циклов
- •Поведение макроэкономических показателей в течение цикла
- •Показатели экономического цикла
- •4.5 Виды экономических циклов
- •Тема 5. Безработица
- •5.1 Понятие и показатели безработицы
- •5.2 Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
- •5.3 Последствия безработицы
- •5.4 Государственная политика борьбы с безработицей
- •Тема 6. Инфляция
- •6.1 Понятие инфляции. Показатели уровня инфляции
- •6.2 Виды и причины инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек
- •6.3 Последствия и издержки инфляции. Инфляционная спираль
- •6.1 Инфляция, ее показатели и виды.
- •6.2 Причины инфляции
- •6.3 Последствия и издержки инфляции Последствия инфляции.
- •Издержки инфляции.
- •Отличия в последствиях ожидаемой и непредвиденной инфляции.
- •Последствия гиперинфляции
- •Инфляционная спираль.
- •Тема 7. Деньги
- •7.1 Деньги и их функции
- •7.2 Виды денег
- •7.3 Денежные агрегаты
- •7.4. Уравнение количественной теории денег. Последствия эмиссии денег
- •Тема 8. Банковская система
- •8.1 Банковская система и ее структура. История и причины возникновения банков. Центральный банк и его функции
- •8.2 Коммерческие банки и их операции. Резервы коммерческих банков и их виды
- •8.3 Создание денег коммерческими банками. Банковский (депозитный) мультипликатор
- •8.1 Банковская система и ее структура.
- •8.2 Коммерческие банки и их операции. Банковские резервы.
- •8.3 Создание денег коммерческими банками. Банковский мультипликатор
- •Баланс банка I
- •Баланс банка II
- •Баланс банка III
- •Тема 9. Монетарная политика
- •9.1 Монетарная политика и ее цели. Инструменты монетарной политики
- •9.2 Виды монетарной политики
- •9.3 Воздействие монетарной политики на экономику. Механизм денежной трансмиссии. Политика "дорогих" и "дешевых денег"
- •9.1 Сущность и цели монетарной политики
- •9.2 Инструменты монетарной политики
- •Динамика изменения учетной ставки цб рф (ставки рефинансирования) с 1997 года по настоящее время
- •9.3 Виды монетарной политики
- •9.4 Воздействие монетарной политики на экономику
- •Тема 10. Налоги
- •10.1 Понятие налога. Налоговая система. Принципы налогообложения
- •10.2 Виды налогов. Прямые и косвенные налоги. Системы налогообложения: пропорциональная, прогрессивная и регрессивная
- •10.3 Воздействие налогов на совокупный спрос и совокупное предложение. Кривая Лаффера
- •10.1. Налоговая система и принципы налогообложения.
- •10.2 Виды налогов.
- •10.3 Воздействие налогов на экономику
- •Воздействие налогов на совокупный спрос
- •Воздействие налогов на совокупное предложение
- •Тема 11. Государственный бюджет
- •11.1 Основные виды расходов и доходов государственного бюджета
- •11.2 Концепции государственного бюджета
- •11.3 Дефицит государственного бюджета и способы его финансирования
- •11.4 Государственный долг, его виды и последствия
- •Тема 12. Фискальная политика
- •12.1 Цели и инструменты фискальной политики
- •12.2 Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
- •Влияние государственных закупок
- •Влияние налогов
- •Влияние трансфертов
- •12.3 Виды фискальной политики Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
- •Дискреционная и автоматическая фискальная политика
Дискреционная и автоматическая фискальная политика
В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.
Дискреционная фискальная политика.
Дискреционная фискальная политика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны — государственном бюджете.
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика.
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы — это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве". К автоматическим стабилизаторам относятся:
• подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);
• косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);
• пособия по безработице;
• пособия по бедности.
В США к встроенным стабилизаторам относятся также субсидии фермерам.
Подоходный налог действует следующим образом: при спаде уровень деловой активности (Y) снижается, поэтому величина налоговых поступлений (Тх = t x Y) уменьшается, а при "перегреве" экономики, когда совокупный доход максимален, налоговые поступления увеличиваются. При этом ставка налога остается неизменной. Однако налоги — это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов и, следовательно, доходов. Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при "перегреве" максимальны. Таким образом, из-за наличия налогов экономика как бы автоматически "остужается" при "перегреве" и "подогревается" при рецессии. Наиболее сильное стабилизирующее воздействие на экономику оказывает прогрессивный подоходный налог.
Налог на добавленную стоимость (НДС) также обеспечивает встроенную стабильность. Он является косвенным налогом, частью цены товара, поэтому в период рецессии, когда общий объем продаж падает, налоговые поступления от косвенных налогов — изъятия из экономики — сокращаются. При "перегреве", наоборот, совокупные доходы увеличиваются, объем продаж в экономике растет, что увеличивает поступления от косвенных налогов. Стабилизация экономики происходит автоматически.
Пособие по безработице и пособие по бедности являются автоматическими стабилизаторами, поскольку общая сумма их выплат увеличивается при спаде — по мере того, как люди начинают терять работу, становясь безработными и оказываясь ниже черты бедности, — и сокращаются при буме, когда наблюдается сверхзанятость и рост доходов. Эти пособия являются трансфертами, т.е. инъекциями в экономику. Их выплата способствует росту доходов и поэтому совокупных расходов, стимулируя подъем, когда экономика находится в состоянии рецессии. Уменьшение общей суммы этих выплат при буме оказывает сдерживающее влияние на экономику.
Таким образом, автоматическими стабилизаторами являются только те виды налогов и трансфертов, величина которых меняется в зависимости от фазы экономического цикла.
Действие встроенных стабилизаторов ведет к увеличению дефицита государственного бюджета в период спада и может способствовать появлению профицита бюджета (или уменьшению дефицита) в период "перегрева".
Преимущество встроенных стабилизаторов состоит в том, что нет необходимости принятия политическими деятелями специальных решений для введения их в действие. Однако встроенные стабилизаторы оказывают менее сильное воздействие на экономику, чем меры дискреционной фискальной политики. Они не способны обеспечить полную занятость и не инфляционный уровень совокупного выпуска. В развитых странах экономика на две трети регулируется с помощью дискреционной фискальной политики и только на треть — за счет действия встроенных стабилизаторов.
Основным недостатком стимулирующей фискальной политики является эффект вытеснения (crowding-out effect) частных инвестиций. Дело в том, что рост государственных расходов или снижение налогов в период спада ведет к мультипликативному увеличению совокупного выпуска, что вызывает рост спроса на деньги для обеспечения возможности покупки увеличившегося количества товаров и услуг. Люди начинают снимать деньги с банковских счетов, возможности банков по выдаче кредитов сокращаются, ставка процента по кредитам растет, т.е. кредиты становятся дороже. В этих условиях фирмы берут меньше кредитов, и инвестиционные расходы частного сектора сокращаются. Поэтому с целью стимулирования частных инвестиций в период спада целесообразно использовать не стимулирующую фискальную, а стимулирующую монетарную политику, результатом которой является снижение ставки процента в процессе увеличения предложения денег. Если целью стабилизационной политики выступает максимальное увеличение объема выпуска, то для нейтрализации эффекта вытеснения стимулирующая фискальная политика используется в сочетании со стимулирующей монетарной политикой.