6. Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества Проведение региональной социальной политики

Определение приоритетов в проведении региональной социальной политики должно происходить с учетом специфики конкретного региона, но на основе единства федеральной и региональной социальной политик при условии упорядочения в разграничении их полномочий. Эффективность этой политики возможно определять на основе интегральной оценки ряда показателей, характеризующих:

• воспроизводство населения и его отдельных групп;

• социальную напряженность;

• уровень жизни населения и его отдельных групп;

• затраты на социальные отрасли и их отдельные институты;

• гражданское самочувствие.

Сохранение и развитие комплекса отраслей социального обслуживания населения, как составной части производственно-отраслевой базы российской национальной модели потребления.

Модернизация политики льгот. Решить эту сложнейшую экономическую и л-ическую проблему можно только рассматривая ее во взаимосвязи с другими проблемами: доходов и расходов населения, и, прежде всего, в сфере доходов от трудовой деятельности;

• реформирования пенсионной системы;

• упорядочения медицинского и пенсионного страхования;

• соблюдения государством конституционных и иных нормативно-правовых гарантированных социальных обязательств;

• создания рынка социальных товаров и услуг, защиты населения от недобросовестных производителей социальных товаров и услуг;

• воспитания культуры населения в аспекте рыночных взаимоотношений в социальной сфере.

Модернизация политики льгот, а именно так следует рассматривать проблему, требует концептуальной проработки, терпения и мудрости государственных и политических деятелей, привлечения к ее решению квалифицированных специалистов, владеющих проблемой.

Оздоровление социальной структуры российского общества путем: государственной и общественной поддержки созидающих классов и социальных групп;

социальной реинтеграции социально дезадаптированных или социально отторгаемых людей; пресечение либо адекватная конверсия паразитической деятельности в созидательную, общественно полезную.

Целенаправленное развитие созидательных и способных к социальной самозащите субъектов гражданского общества и социальной политики

Основными принципами, которыми следует руководствоваться при выборе приоритетов социальной политики, должны стать:

• своевременности исполнения государственных федеральных и региональных социальных обязательств;

• эволюционное™ преобразований социальной сферы;

• детерменированности в целеполагании и целеосуществлении социально-экономической перестройки интересов людей конкретных региональных территорий и России в целом;

• недопущения социальной напряженности в стране и отдельных территориях;

• ориентации при принятии социальных решений на общественные ожидания и независимую экспертизу.