Управление в социальной работе
Социальная структура подразумевает совокупность устойчивых социальных связей между структурными элементами, социальными группами, существующими в организации, и ее работниками.
Система управления подразделяется на 2 основные подсистемы:
-
управляющую
-
управляемую
Системы имеют многоуровневые иерархические структуры.
Системы управления могут складываться в процессе реализации управленческой деятельности и функций управления. Состоят из субъекта и объекта управления, системы прямых и обратных связей внутри системы, источников саморегуляции и разных органов управления.
В процессе управленческой деятельности субъекты управления, органы управления, управляющие и отдельные люди вступают в управленческие отношения, связанные с целеполаганием, анализом информации, поставленных задач и организации их достижения.
Управленческие отношения отличаются исключительной сложностью, представляя собой единство объективного и субъективного начала и определяется особенностью социально-экономической системы.
Организационные отношения – это необходимый элемент механизма управления. Они имеют свою структуру, в которой выделяют отношения централизма и самостоятельности, субординации и координации, ответственности, соревнования и т.д.
Организационные отношения подразделяются на:
а) вертикальные и горизонтальные;
б) формальные и неформальные.
Помимо отношений субординации типа «руководитель-подчиненные», существуют отношения координации или отношения между находящимися на одном иерархическом уровне членами организации. Такие отношения направлены на взаимное согласование действий, исходя из совместных задач руководства и исполнителя.
Социальное управление рассматривается как вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности. Сущность социального управления связано с неоднозначным смыслом, вкладываемым в понятие «социальное». Оно может рассматриваться в широком смысле, когда им охватываются все существующие явления во всех сферах. Здесь «социальное» тождественно понятию «общественное». Также данное понятие рассматривается в узком смысле – явления и процессы, относящиеся лишь к одной сфере – социальной. Следовательно, разный смысл придается социальному управлению.
Социальное управление – это управление в любых общественных системах или разновидность управленческой деятельности, воздействующей на явления лишь социальной сферы общественной жизни. Социальным управлением может именоваться вся совокупность видов общественной деятельности, относящихся к разным сферам общественной жизни. Оно же, в широком смысле, тождественно понятию «управление общественными системами и процессами».
В узком смысле, социальное управление – это процесс воздействия на социальную среду для достижения поставленных целей. В широком – сфера деятельности людей.
Общие характеристики социального управления:
-
существует при наличии совместной деятельности людей или общностей;
-
обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности;
-
направлено на достижение определенной управленческой цели;
-
характеризуется наличием субъекта и объекта управления;
-
субъект управления наделяется определенным властным ресурсом;
-
объект управления подвластен субъекту, сознательно-волевое поведение которого должно изменяться в соответствии с указаниями субъекта;
-
реализуется в рамках определенного механизма.
Виды социального управления:
а) государственное,
б) местное (муниципальное),
в) общественное.
Элементы социального управления:
а) субъект управления,
б) объект управления,
в) управленческие связи (прямые и обратные).
Стадии процесса управления:
-
анализ управленческой ситуации,
-
выработка и принятие решений,
-
организация и исполнение решений,
-
контроль выполнения,
-
подведение итогов, внесение коррективов.
Прежде всего, необходимость социального управления обусловлена фактом разделения труда в группах людей, крупных коллективах, в масштабе государства, а также потребностью к кооперации людей. Следовательно, как совместный труд людей он составляет основу всякого человеческого общества и является необходимым элементов общего труда, существования и развития общества. Управленческая деятельность призвана обслуживать реализацию целей и функций управления, обеспечить подготовку и приведения в жизнь управленческих решений. Ее можно определить как набор выработанных историческим опытом научных познаний, талантов людей, навыков, умений, способов, средств, целесообразных поступков и действий людей в сфере управления.