4. Структура и содержание учебной дисциплины

№

п/п

Раздел

учебной

дисциплины

Семестр

Неделя семестра

Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость

(в часах)

Формы текущего контроля

успеваемости

(по неделям семестра)

Формы

промежуточной

аттестации

(по семестрам)

Аудиторные занятия

Лекции

Семинары, практ. и др. занятия

Самостоятельная работа

1

Основные черты и особенности

права меж-

дународных организаций

1

1

2

2

5

2

5

3

5

4

2

2

5

Коллоквиум

2

Право ООН и других международных организа-ций системы (семьи) ООН

1

5

2

2

5

6

2

2

5

Коллоквиум

7

5

8

2

2

5

Самостоятельная работа

9

2

5

10

2

2

5

Коллоквиум, тестирование

3

Право региональных и иных международ

ных организа

ций

1

11

2

5

12

2

2

6

Коллоквиум

13

2

5

14

2

2

5

Самостоятельная работа

15

2

5

16

2

2

6

Коллоквиум, тестирование

Итого

1

16

6

20

82

№

п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела

1.

Основные черты и особенности права международных организаций

Тема 1. Предпосылки и история возникновения международных организаций

1. Место международных организаций в системе современных международных отношений. Объективные условия возникновения международных организаций.

2. История создания первых международных организаций и их деятельность.

3. Лига Наций – первая межгосударственная организация универсального характера.

4. Российская наука (XIX и начало XX вв.) о статусе и деятельности международных организаций.

Тема 2. Правовая природа международных организаций

1. Понятие межгосударственной организации. Признаки межгосударственной организации. Классификация межгосударственных организаций. Международные неправительственные организации.

2. Понятие, принципы и источники права международных организаций как отрасли международного публичного права. Основные институты права международных организаций. Система науки и особенности преподавания права международных организаций. Краткий обзор литературы.

3. Членство в межгосударственных организациях. Первоначальные, присоединившиеся и ассоциированные члены. Приостановление и прекращение членства. Членство и вопросы признания государств и правительств.

4. Правовая природа межгосударственных организаций. Устав межгосударственной организации – международный договор особого рода. Компетенция межгосударственных организаций, ее виды и пределы.

5. Юридическая сила решений межгосударственных организаций. Классификация норм, одобряемых межгосударственными организациями. Критерии обязательности технических норм межгосударственных организаций. Воля межгосударственных организаций, признаки и методы ее реализации.

6. Правосубъектность межгосударственных организаций. Специфический характер их правосубъектности. Виды международных прав и обязанностей межгосударственных организаций. Договорная правоспособность межгосударственных организаций. Правопреемство межгосударственных организаций.

7. Функции межгосударственных организаций: нормоведческая, кодификационная, информационная, контрольная. Оперативные функции.

8. Международные договоры с участием межгосударственных организаций. Этапы кодификации права договоров межгосударственных организаций. Порядок заключения договоров. Условия действительности договоров. Действие и прекращение действия договоров.

9. Правовое положение межгосударственных организаций в стране пребывания. Привилегии и иммунитеты межгосударственных организаций. Правовое положение межгосударственных организаций как юридического лица. Виды и формы ответственности организации перед страной пребывания.

10. Внутриорганизационный механизм межгосударственных организаций. Основные принципы формирования органов межгосударственных организаций. Взаимоотношение главных и вспомогательных органов.

11. Международная гражданская служба. Принципы подбора персонала. Высшие административные должностные лица. Обслуживающий персонал. Привилегии и иммунитеты служащих межгосударственных организаций. Порядок разрешения трудовых споров. Административные трибуналы ООН и МОТ: порядок работы и рассмотрение наиболее содержательных споров.

12. Внешние сношения межгосударственных организаций. Представительства государств-членов при межгосударственных организациях. Миссии постоянных наблюдателей государств-членов. Взаимоотношения организаций друг с другом. Консультативный статус международных неправительственных организаций в ООН и других межгосударственных организациях.

13. Ответственность межгосударственных организаций. Основания ответственности. Виды ответственности. Разработка норм ответственности межгосударственных организаций. Гражданско-правовая ответственность межгосударственных организаций.

Тема 3. Классификация международных организаций

1. Межгосударственные организации. Понятие и признаки. Организации универсального характера. Организации регионального характера. Организации политического характера. Организации экономического характера. Организации по специальным вопросам.

2. Международные неправительственные организации Понятие и признаки. Организации универсального характера. Организации регионального характера. Организации политического характера. Организации экономического характера. Организации по специальным вопросам.

3. Международные организации со смешанным членством. Понятие и классификация.

Тема 4. Нормотворчество международных организаций

1. Общая характеристика правотворческой деятельности межгосударственных организаций. Собственно нормотворческая и квазинормотворческая деятельность международных организаций. Основные формы реализации нормотворческих полномочий международных организаций.

2. Договорная правоспособность международных организаций. Юридическая природа договоров. Источники договорной правоспособности. Классификация соглашений, заключаемых международными организациями. Форма договоров. Процедура заключения и вступления в силу соглашений с участием международных организаций.

3. Нормоустановительные постановления международных организаций как вид правотворческой деятельности. Нормоустановительные постановления Генеральной Ассамблеи ООН. Правовая квалификация актов Союза Безопасности. Нормоустановительные постановления других международных организаций.

4. Административно-регламентационные акты международных организаций. Классификация регламентов. Условия обязательности стандартов. Структура административно-юридических документов ВОЗ, ВМО, ИКАО, ИМО, МАГАТЭ, МОТ и других организаций. Имплементация их в национальное законодательство.

2.

Право ООН и других международных организаций системы (семьи) ООН

Тема 5. Организация Объединенных Наций

1. Предпосылки и история создания ООН. Итоги Московской, Ялтинской, Думбартон-Окской, Сан-Францисской конференций. Разработка и принятие Устава ООН. Правовой статус ООН. Основные черты правосубъектности ООН. Цели и задачи ООН. Концепция, структура, воля, привилегии и иммунитеты ООН.

2. Порядок приема в члены ООН. Права и обязанности государств-членов, приостановление и прекращение членства.

3. Структура ООН. Правовой статус главных органов ООН. Генеральная Ассамблея: порядок формирования, работа и принятие решений. Юридическая сила резолюций. Порядок создания вспомогательных органов и контроль за их деятельностью.

4. Совет Безопасности ООН: правовой статус, порядок формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура, юридическая сила решений и обеспечение их выполнения. Структура Совета Безопасности. Порядок формирования Военно-штабного комитета и других органов Совета Безопасности. Правовой статус, порядок формирования и деятельность миротворческих организаций. Нормотворческие функции Совета Безопасности.

5. Экономический и Социальный совет: правовой статус, процедура формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура. Порядок работы и принятия решений. Создание вспомогательных органов. Консультативный статус при Экосос.

6. Совет по опеке: правовой статус, процедура формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура. Контроль за выполнением функций по опеке.

7. Секретариат: правовой статус, процедура назначения Генерального секретаря. Статус служащих ООН. Привилегии и иммунитеты. Обеспечение безопасности персонала. Рассмотрение трудовых споров сотрудников секретариата.

8. Международный суд ООН: правовой статус, процедура формирования, порядок работы и принятия решений. Привилегии и иммунитеты членов суда.

9. ООН на пути к реформированию. Предложения по изменению структуры Совета Безопасности, Секретариата, уточнению отдельных положений Устава.

10. Правовые аспекты деятельности ООН по обеспечению мира. Операции по поддержанию мира. ООН и защита прав человека. Меры в интересах обеспечения справедливости и равноправия. Гуманитарная деятельность ООН. Помощь ООН в целях развития. ООН и развитие международного права.

Тема 6. Международные организации системы (семьи) ООН

1. Классификация международных организаций. Понятие «семьи» ООН. Специализированные учреждения ООН: понятия, признаки, правовой статус, связь с ООН.

2. Правовой статус и деятельность Международной организации труда (МОТ), Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Международной морской организации (ИМО), Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Всемирного почтового союза (ВПС), Всемирной метеорологической организации (ВМО), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной туристической организации (ВТО).

3. Автономные органы ООН: понятие, признаки, правовой статус.

4. Правовой статус и деятельность Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирного продовольственного совета (ВПС), Программа развития (ПРООН), Детского фонда (ЮНИСЕФ), Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНИТРАК).

5. Вспомогательные органы ООН: правовой статус и основные направления деятельности.

3.

Право региональных и иных международных организаций

Тема 7. Европейские региональные организации

1. Классификация. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Бенилюкса, Дунайской комиссии, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), Европейской организации ядерных исследований, Европейского банка реконструкции и развития, Европейского космического агентства, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Северного совета, Черноморского и Каспийского экономического сотрудничества.

Тема 8. Региональные организации Азиатско-Тихоокеанского региона

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Азиатского банка развития, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН), Комиссия Южно-Тихоокеанского региона, Форума Южно-азиатской ассоциации регионального сотрудничества. Участие РФ в этих организациях.

Тема 9. Региональные организации Северной, Южной Америки и Карибского бассейна

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельности Организации Американских государств (ОАГ), Межамериканского банка развития, Ассоциации латиноамериканской интеграции, Андского сообщества, Ассоциации карибских государств, Организации восточных карибских стран. Участие РФ в этих организациях.

Тема 10. Региональные организации Африки

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Африканского союза, Африканского банка развития, Южноафриканского общества развития, Общего рынка стран Восточной и Южной Африки, Западноафриканского банка развития, экономического и финансового союза Западной Африки. Участие РФ в этих организациях.

Теме 11. Региональные организации арабского и исламского мира

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Лиги Арабских государств (ЛАГ), Организации исламской конференции (ОИК), Организации Арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЭК), союза арабского Магриба, Совета сотрудничества государств Персидского залива. Участие РФ в этих организациях. Участие РФ в этих организациях.

Тема 12. Международные организации, действующие в специальных областях

1. Международные организации политического характера: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Организации по сотрудничеству и развитию в Европе (ОБСЕ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Участие РФ в этих организациях.

2. Международные организации экономического характера: понятия, признаки и классификация. Правовой статус и деятельность Всемирной торговой организации (ВТО), межправительственных организаций по регулированию мировых товарных рынков (Международная организация по какао, Международная организация по кофе, Международная организация по натуральному каучуку, Международная организация по сахару и др.). Региональные экономические организации системы ООН. Участие РФ в этих организациях.

3. Международные хозяйственные организации: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Международного хозяйственного судоходного предприятия «Интерлихтер», Международного хозяйственного объединения «Интерхимволокно», Европейского общества по финансированию закупок железнодорожного оборудования «Еврофима» и др.

4. Международные организации по унификации норм международного публичного и частного права: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Гаагской конференции по международному частному праву, Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС), Международного института унификации частного права (УНИДРУА), Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ), Международной торговой палаты (МТП), Балтийской и международной морской конференции (БИМКО), Международного морского комитета (ММК), Ассоциации международного права и др. Участие РФ в этих организациях.

Тема 13. Международные неправительственные организации

1. Понятие и классификация международных неправительственных организаций (МНПО).

2. Возникновение МНПО как формы общения между народами. Развитие МНПО в период между Первой и Второй мировыми войнами. Рост числа МНПО после Второй мировой войны.

3. Место МНПО в системе международных отношений. Вклад МНПО в развитие международного права.

4. Взаимоотношения МНПО с ООН и другими организациями. Институт Консультативного статуса.

5. Правовой статус МНПО в стране пребывания.

6. Российская доктрина о статусе НМПО.