- •Содержание
- •Введение
- •1 Теоретические основы обеспечения экономической безопасности региона
- •1.1 Понятие, сущность и специфические особенности региональной безопасности
- •1.2 Механизм обеспечения экономической безопасности региона
- •2 Современное состояние и критерии оценки экономической безопасности региона
- •3 Анализ экономической безопасности региона и ее оценка по наиболее важным для региона показателям на примере Ханты-Мансийского автономного округа
- •3.1 Краткая характеристика Ханты-мансийского автономного округа
- •3.2 Анализ индикаторов экономической безопасности хмао
- •Заключение
- •Список использованных источников
Содержание
Введение 3
1 Теоретические основы обеспечения экономической безопасности региона 4
1.1 Понятие, сущность и специфические особенности региональной безопасности 5
1.2 Механизм обеспечения экономической безопасности региона 9
2 Современное состояние и критерии оценки экономической безопасности региона 13
3 Анализ экономической безопасности региона и ее оценка по наиболее важным для региона показателям на примере Ханты-Мансийского автономного округа 17
3.1 Краткая характеристика Ханты-мансийского автономного округа 17
3.2 Анализ индикаторов экономической безопасности ХМАО 20
Заключение 30
Список использованных источников 34
Введение
В условиях современной экономики способность обеспечить безопасность страны от воздействия внутренних и внешних угроз определяет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально - экономического развития.
Региональные проблемы безопасности, связанные с реализацией идеи национального единства, глобальными кризисными явлениями в продовольственной, финансовой сферах, блокированием сепаратистских тенденций, развитием дезинтеграционных экономических процессов, - приобретают все большее значение.
На сегодняшний день экономическая безопасность рассматривается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как, региональная составляющая изучена недостаточно полно.
Региональная безопасность имеет четко выраженную специфику, которая и определяет основные направления действия угроз и кризисных ситуаций:
географическое положение;
климат;
степень обеспеченности;
природные ресурсы;
численность населения;
развитостью инфраструктуры и пр.
Выявление и нейтрализация региональных угроз может существенно снизить степень риска возникновения глобальных угроз национальной безопасности, что является наиболее актуальной проблемой на сегодняшний день.
Объектом исследования является экономическая безопасность региона.
Предметом - сущность, содержание, показатели и индикаторы экономической безопасности на примере Ханты-Мансийского округа – Югра.
Цель работы состоит в рассмотрении сущностных черт и основного содержания региональной экономической безопасности, определения основных показателей и индикаторов оценки экономической безопасности региона.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих взаимосвязанных задач:
- определить понятия «экономическая безопасность региона» и его специфики;
- определить алгоритма обеспечения экономической безопасности на уровне региона;
- изучить системы показателей экономической безопасности на региональном уровне;
- проанализировать и оценить современное состояние экономической безопасности региона:
1 Теоретические основы обеспечения экономической безопасности региона
1.1 Понятие, сущность и специфические особенности региональной безопасности
Экономическая безопасность на любом из ее уровнях и в частности на региональном уровне должна рассматриваться как система отношений общества и государства и, следовательно, основным подходом к изучению проблем экономической безопасности должен являться системный подход. Необходимость использования системного подхода объясняется диалектическим единством процессов обеспечения безопасности на международном, национальном, региональном и личностном уровнях, что не позволяет рассматривать один уровень безопасности, не учитывая остальные. Источником такого единства является схожая сущность процессов, влияющих на разные уровни экономической безопасности [2].
Экономическая безопасность региона – это комплекс мер, направленных на устойчивое, постоянное развитие и совершенствование экономики региона, включающий механизм противодействия внешним и внутренним угрозам [3].
Остальным уровням экономической безопасности даны следующие определения.
Международная экономическая безопасность – это такое состояние международной экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера, то есть каждому государству-члену мирового сообщества обеспечивается:
- свобода выбора пути экономического развития;
- защищенность от враждебного внешнего воздействия, закрепленная международным правом;
- устойчивость к глобальным внешним и внутренним экономическим потрясениям и кризисам [4].
Национальная экономическая безопасность – это такое состояние национальной экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера как внешним, так и внутренним [4].
Личная безопасность – это такое состояние международной, национальной и региональной экономических систем, при котором они способны противодействовать всем биологическим, политическим, социальным, духовным, нравственным и культурным критическим угрозам каждой отдельной личности.
Предложенный подход позволяет четко определить место региональной экономической безопасности и выявить диалектическое единство процессов обеспечения безопасности на международном, национальном, региональном и личностном уровнях [4].
На региональную экономическую безопасность влияют как внешние факторы, связанные с международной и национальной экономической безопасностью, так и внутренние, связанные с экономической безопасностью отдельного предприятия или каждой отдельной личности. Кроме того, факторы, являющиеся внутренними для одного уровня экономической безопасности, для другого могут быть внешними. Системность данного подхода к экономической безопасности заключается в единообразии предложенных определений.
Экономическая безопасность России складывается из экономической безопасности ее регионов. Сегодня в экономической литературе достаточно широко представлены концептуальные аспекты экономической безопасности России. Но, как уже известно, проблема обеспечения экономической безопасности регионов не исследована в достаточной степени, что обусловлено рядом причин.
1) Экономическое развитие регионов России имеет свою собственную специфику, которая проецируется на решение задач обеспечения региональной экономической безопасности и требует определенной модификации используемых показателей, характеризующих региональную безопасность в современных условиях.
2) Отсутствует единый универсальный методологический подход к исследованию вопросов обеспечения экономической безопасности на региональном уровне.
3) Наличие определенных трудностей в процессе проведения оценки экономической безопасности регионов в части решения задачи унификации статистических данных [5].
Сказанное свидетельствует об актуальности исследования региональных аспектов обеспечения экономической безопасности и насущной потребности формирования специфических механизмов управления решением задач обеспечения экономической безопасности регионов
Региональную экономическую безопасность можно определить как состояние социально-экономических отношений региональной экономической системы, при котором она способна эффективно противостоять всем угрозам критического характера - как внешним, так и внутренним [6].
Экономическая безопасность региона характеризуется способностью его экономики функционировать в режиме устойчивого развития для обеспечения достойных условий жизни населения, развития личности, чтобы противостоять дестабилизирующему воздействию внутренних и внешних социально-экономических факторов [15].
Экономическая безопасность региона - это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития.
Объектами экономической безопасности региона являются
-макроэкономические показатели состояния экономики (общий объем производства, ВВП на душу населения и др.);
- демография, уровень и качество жизни (рождаемость и смертность, продолжительность жизни, заболеваемость; средняя и минимальная заработная плата и пенсии в сравнении с прожиточным минимумом; различие в уровне доходов между отдельными слоями населения; потребление важнейших видов продовольствия и обеспеченность товарами длительного пользования);
- динамика занятости, в том числе по крупным экономическим районам, половозрастным и социальным группам населения;
- динамика производства, обеспеченность ресурсами, работоспособность и степень изношенности важнейших производственных мощностей, основных коммуникационных и других жизнеобеспечивающих систем, техническая аварийность;
- состояние финансово-бюджетной и денежно-кредитной системы, обеспеченность финансовыми ресурсами важнейших государственных нужд, расчетная дисциплина, дотации, убыточность;
- развитие рыночных структур, структура собственности, доля собственников в общей численности населения, социальная активность населения;
- действенность системы государственной власти, механизмов правового и административного регулирования [15].
Структура региональной экономической безопасности представляется как комплекс факторов, призванных обеспечивать предпосылки для ее выживания и сохранения ее региональных структур в условиях кризиса и будущего развития; защиту жизненно важных интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала; создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий;
конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивость финансового положения страны [12].
Сущность экономической безопасности региона состоит в возможности и способности его экономики поэтапно улучшать качество жизни населения на уровне общепринятых стандартов, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов и неистощительном использовании природных факторов, обеспечивать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона [16].
К основным критериям, характеризующим интересы региона в области безопасности и обеспечивающим приемлемые для большинства населения условия жизни и развития личности, устойчивость социально-экономической ситуации, относятся:
- расширенное воспроизводство экономической и социальной инфраструктуры региона;
- границы критической зависимости региона от ввоза важнейших видов продукции первой необходимости;
- обеспечение необходимого уровня обслуживания потребностей населения с целью формирования условий для нормального жизнеобеспечения населения региона [17].
Можно выделять такие составляющие экономической безопасности региона как:
финансовая (устойчивость финансово-бюджетной системы для обеспечения социально-экономического развития региона);
производственная (характеризуемая наличием ресурсной базы и сложившейся специализации);
социально-демографическая (отражающая развитие регионального
рынка труда, уровни безработицы и социальной дифференциации общества, уровень бедности, культуры, доступности образования, медобслуживания, обеспечения жильем и др.);
продовольственная (отражающая уровень обеспеченности качественными продуктами питания в регионе);
экологическая (учитывающая уровень загрязнения окружающей среды и затраты ни его ликвидацию); [11]