ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Конфликты между |
Даже если конфликт |
ветвями власти должны |
между ветвями власти |
всегда разрешаться |
разрешился |
легитимными, |
неконституционным |
конституционными |
путем, его завершение |
средствами |
приобретает юридическую |
|
форму |
Необходимо своевременно |
Разрешение конфликта |
обращать внимание на |
|
зарождающиеся |
предполагает достаточно |
конфликтные ситуации |
широкое привлечение |
между властями и |
различных политических |
предотвращать их |
сил к участию в |
развитие |
сложившейся ситуации |
Над тремя ветвями власти нет никакого более высокого арбитра, чем сам суверенный народ. Поэтому конфликт в сфере разделения властей может быть рассмотрен и разрешен либо самими этими же властями, либо народом - путем референдума или такого непосредственного волеизъявления, которое характерно для революционных ситуаций
ТЕХНИКА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И |
|||||
РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Систематические |
|
Обмен |
|
|
|
|
Работа |
||||
переговоры |
|
документами |
|
согласительных |
|
|
|
|
|
|
комиссий |
|
|
|
|
|
|
9
ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
ВПАРЛАМЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СП О С О Б Ы Р А З Р Е Ш Е
Компромисс |
Н И Я Навязывание воли одной |
Консенсус |
|
или нескольких групп |
|
|
депутатов другим |
|
|
участникам |
|
Конфликты в законотворческом процессе
(Отклонение Советом Федерации проекта закона, принятого
Государственной Думой)
Способы
разрешения
Повторное
голосование
Согласительная в ГД комиссия с набором
не менее 2/3 голосов
Парламентские дебаты
(Конфликты между депутатами)Способы
разрешения
Иные
нормативные Регламент акты,
регулирующие
порядок
слушаний
Санкции
Лишение слова; права наЛишение выступление; Предупреждение и
др.
Конфликты при голосовании
Причины
Эмоции депутатов
Ошибки депутатов
Незаконное голосование за отсутствующих депутатов
Самовольная поправка текста уже после проголосованного проекта
Санкции
Регламентация
процедуры
голосования 10
СОГЛАСОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
ПРИЧИНЫ, НЕСООТВЕТСТВИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
Расхождение взглядов авторов предлагаемых законодательных актов
Ошибки при составлении их проектов
Изменение ситуации, регулируемой данной нормой права
Лоббизм
ФОРМЫ СОГЛАСОВАНИЯ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ АКТОВ
Отмена одного |
Признание |
Внесение в акт |
Издание |
|
или обоих |
поправок |
|||
акта |
нового |
|||
конкурирующих |
или |
|||
недействительным |
акта |
|||
актов |
дополнений |
|||
|
|
ЕСЛИ ИСПРАВЛЕНИЕ ЗАКОНА ЯВЛЯЕТСЯ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫМ УЛУЧШЕНИЕМ, НЕ СТОЛЬКО БУДЕТ ПОЛЬЗЫ ОТ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНА, СКОЛЬКО ВРЕДА, ЕСЛИ ПОЯВИТСЯ ПРИВЫЧКА НЕ ПОВИНОВАТЬСЯ СУЩЕСТВУЮЩЕМУ ПОРЯДКУ ЛЕГКОМЫСЛЕННО МЕНЯТЬ СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЗАКОНЫ НА ДРУГИЕ, НОВЫЕ – ЗНАЧИТ ОСЛАБЛЯТЬ
СИЛУ ЗАКОНА (Аристотель )
11