15. Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты. Проблемы реализации стабилизационной политики.

Стабилизационная политика -комплекс мероприятий макроэк. политики, направленных на стабилизацию эк-ки на уровне полной занятости или потенциального выпуска. Цели стаб. пол-ки: -стабильность эк. Роста -достижение более высокого ур. Занятости -сдерживание инфляции. Стаб. пол-ка поддерживает равнов-е спроса и сов предлож-я , сглаживая циклические колебания в эк-ке. Гос-во должно поддерживать амплитуду колебания фактич-го ВВП вокруг линии тренда. Стаб. пол-ка: 1)фискальная-регул-т гос. расходы и налогооблаж-е. 2)ДКП-регул. предложение денег. 3)для получения эффекта от мер стаб. пол-ки необх. согласованность действий фиск. и ДК пол-ки при распределенных полномочиях и ответств-ти.  Инструменты стаб. пол-ки: 1)фиск-е инстр-ты. 2)монетарные инстр-ты. Стаб. пол-ка: 1)шоковая терапия- быстро и жестко:при высокой инфл-и правит-во снижает госрасходы , а ЦБ –темпы роста ден. массы: это приводит: а)к быстрому уменьш-ю ур инфл-и. б)резкому сокращ объема произ-ва. в)значит росту безраб-цы. 2)градулизм-постепенно и мягко:при высокой правит-во постепенно снижает госрасходы, а ЦБ проводит более мягкую монетарную пол-ку: а)ур инфл сниж-ся медленно. б)плавно сокращ объем произ-ва. в)отсутствует резк4ий рост безработицы.

16. Политика занятости, ее направления и методы. Политика занятости в Республике Беларусь.

Политика занятости – это система принципов и мер, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения и предотвращение безработицы.

Цель политики занятости состоит в повышении эффективности рынков труда таким образом, чтоб при любом данном уровне совокупного спроса уровень безработицы был минимальным. Можно выделить четыре направления государственного регулирования рынков труда. Это программы, во-первых, по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест, во-вторых, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, в-третьих, содействию найму рабочей силы и, в-четвертых, по социальному страхованию безработицы.

Программа профессиональной подготовки позволяет рабочим как можно быстрее получить работу. Различные правительственные программы обеспечивают подготовку безработных, молодежи, а также рабочих старших возрастов, чьи навыки со временем оказались недостаточными или устаревшими, как на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях.

Программа содействия найму рабочей силы связана с предоставлением качественной информации о наличии рабочих мест, поступающей от потенциальных работодателей. Эта программа связана также с обеспечением географической миграции рабочих.

Одно из направлений политики занятости – социальная защита безработных. Социальная политика даст реальный эффект, если будет строиться на основе реальных возможностей экономики, исключит ускорение инфляции и повышение институциональной безработицы.

Государственная социальная помощь должна быть избирательной и распределяться в зависимости от того, к какой группе безработных принадлежит претендент на ее получение. Например, добровольно безработный человек, который сделал свой осознанный выбор, несмотря на все усилия государства по его трудоустройству, не должен содержаться за счет средств, предназначенных для выплаты пособий по безработице.

Кроме перечисленных направлений политики занятости существует и косвенное регулирование рынка рабочей силы: налоговая, денежно - кредитная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказывает и законодательство о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т.д.

Особенности политики занятости в РБ.Политика занятости ориентирована на повышение эффективности труда, ускорение прогрессивных структурных сдвигов в сфере занятости, формирование активного и конкурентоспособного работника, удержание регистрируемой безработицы в пределах социально допустимого уровня.

Основные задачи, стоящие перед государством в области занятости, заключаются в:

- обеспечении эффективной занятости населения на основе ликвидации избыточной рабочей силы и повышении производительности труда;

- создании действенного механизма сохранения и развития кадрового потенциала белорусской экономики через систему повышения квалификации на рабочих местах, опережающего переобучения персонала при реструктуризации предприятий;

- совершенствовании структуры занятости населения на основе дальнейшего развития системы новых рабочих мест и свободного перелива рабочей силы по отраслям, профессиям и территориям;

- содействии развитию самозанятости и малого предпринимательства в сфере производства на базе реконструируемых предприятий;

- повышении конкурентоспособности рабочей силы на основе создания системы непрерывного образования, профессионального обучения и переподготовки кадров в соответствии с потребностями структурной переподготовки производства;

- содействии внешней миграции;

- расширении масштабов обучения безработных по конкретным заказам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства;

- обеспечении государственных гарантий занятости и действенной системы помощи в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;

- снижение молодежной и длительной безработицы и др.