- •1.Теоретическая юриспруденция (общая теория права) как наука и учебная дисциплина: понятие, значение и структура.
- •2.Структура теоретической юриспруденции. Соотношение общей теории права и общей теории государства.
- •3. Теория государства и пправа в системе юридических и других общественных наук
- •4.Понятие и основные признаки права.
- •5. Естественное и позитивное право.
- •6. Субъективное и объективное право.
- •7.Сущность права: основные подходы. Функции права.
- •8.Исторические типы права. Формально-юридические типы права.
- •Рабовладельческое право
- •Феодальное право
- •Буржуазное право
- •Социалистическое право
- •9. Принцип правового регулирования: понятие, значение и виды.
- •10. Источники и формы права: понятие соотношение и виды
- •11. Нормативный правовой акт: понятие, признаки и виды. Юридическая сила: понятие и значение.
- •12. Закон: понятие, признаки и разновидности
- •13. Норма права: понятие и основные признаки.
- •14.Структура нормы права.
- •15. Основные виды норм права.
- •16. Соотношение нормы права и нормативного правового акта.
- •17. Основные правила и принципы действия норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила нормы права и основания ее применения.
- •18. Система права: понятие, значение и элементы.
- •Элементы системы права
- •19.Общая характеристика системообразующих отраслей современного права.
- •20.Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
- •21. Международное право: понятие, значение и формальные источники. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •22. Правовое отношение: понятие и виды.
- •23. Структура правового отношения.
- •24. Правоспособность, дееспособность и правосубъектность лиц.
- •25.Основные виды правовых отношений.
- •26.Юридический факт: понятие и виды. Юридический состав.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •27.Правомерное поведение личности: понятие значение типы
- •28.Правонарушение: понятие, значение, виды
- •29. Общая характеристика состава правонарушения.
- •30. Вина как признак состава правонарушения: понятие и формы
- •31. Юридическая ответственность: понятие, основание и содержание
- •32.Виды юридической ответственности
- •33.Основания, исключающие юридическую ответственность. Основание освобождения от юридической ответственности
- •34. Правотворческая деятельность общества и государства: понятие и разновидности
- •35. Законодательный процесс: понятие и основные стадии.
- •36.Реализация права : понятие, значение формы и основные способы.
- •37. Применение права как особая форма его реализации. Акты и процедура правоприменения
- •3. Стадии применения права
- •4. Акты применения права
- •Виды актов применения права:
- •38. Толкование права: понятие, значение, основные способы и виды
- •Способы толкования права
- •39.Систематизация законодательства: понятие, значение и виды
- •40. Законность и правопорядок в обществе: понятие , основные гарантии и взаимосвязь.
- •41. Правосознание и правовая культура в рамках правовой системы.
- •42. Национальная (внутригосударственная) и наднациональная (трансграничная)
- •43.Соотношение права и государства
- •44.Правовое государство: понятие и признаки. Особенности гражданского общества.
- •Признаки гражданского права
- •45.Основные идеи и концепции происхождения и существования государства. Западный и восточный пути происхождения государства.
- •46.Понятие и основные признаки государства.
- •Понятие государства
- •Признаки государства
- •Общие признаки государства
- •47.Соотношение государственной, политической и публичной власти
- •48.Сущность государства: основные подходы
- •49.Функции государства: понятие, значение, виды.
- •50.Исторические типы государства
- •51.Государственный механизм: понятие и элементы.. Соотношение государственного механизма и государственного аппарата.
- •52.Основные виды государственных органов
- •53.Соотношение органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •54. Форма правления: понятие , значение и виды
- •55. Форма государственного устройства: понятие, значение и разновидности
Общие признаки государства
Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства. Наиболее полно и аргументированно, на наш взгляд, эти признаки были изложены В. П. Пугачевым.
К числу таких признаков относятся следующие:
публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;
определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства;
суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;
монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы ит. п.;
право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.;
обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом любого человека;
претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей. В реальности же никакое государство или иная организация не в состоянии в полной мере отражать интересы всех социальных групп, классов и отдельных граждан общества.
Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.
При выполнении внутренних функции деятельность государства направлена на управление обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий. Осуществляя внешние функции, государство выступает в качестве субъекта международных отношений, представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.
47.Соотношение государственной, политической и публичной власти
Политическая власть неразрывно связана с государственной властью. Действительно, политическая власть доминирующей социальной общности полнее всего реализуется в обычных условиях через государство, его власть, управленческую и иную деятельность. Политическую и государственную власть бывает трудно разграничить и по причине «двойной» (собственно политической и государственной) роли правящих политических партий. В тоталитарном государстве единственно разрешенная законом правящая партия на деле осуществляет власть как «государственная партия». Но и в демократических странах партия, победившая, например, на выборах президента, в парламент и сформировавшая правительство, на деле получает рычаги государственной власти. В США, к примеру, к руководству страной приходят в результате выборов то демократы то республиканцы, в Великобритании государством попеременно правят лейбористы или консерваторы, в Германии у власти менялись социал-демократы и христианские демократы. Политическая власть социальной общности непосредственно не располагает средствами принуждения в отношении всего общества. Но юридическим институтом легализованного принуждения в отношении всего общества, как известно, является только государство. Лишь государственная власть может использовать такое принуждение, которое не только легально, но в большинстве случаев и легитимно. Таким образом, связь государственной и политической власти заключается в том, что государственная власть – это основная форма политической власти и вместе с тем – главный канал реализации последней. Она представляет собой отношение, в котором одной из сторон всегда является особый субъект – государство, представляющий его орган или должностное лицо. Суть этого специфического власте отношения состоит в том, что социальная общность экономически, политически и идеологически определяющая состояние общества, делает свою волю (складывающуюся в ходе противоборства, компромиссов, консенсуса политических и социальных сил) общеобязательной под угрозой особого, государственного принуждения.
отличие власти государственной от политической:
Государство, в отличие от политической власти определенной социальной общности, которая хота и вынуждена учитывать интересы других слоев, но прежде всего ориентирована на собственные интересы, – это такой институт, важнейшей задачей которого выступают «общие дела всего общества». Кроме того, государство, государственная власть вынуждены учитывать интересы многих противоборствующих группировок, стремясь к сохранению порядка и стабильности в обществе. Эти задачи не являются существенными для политической власти в силу самой природы, не стремящейся к решению общих дел. В этом государственная власть отчуждается от политической власти, имеет собственное бытие, определенную автономию, свои закономерности развития. Политическую и государственную власть следует различать, но не противопоставлять. В обычных условиях их социальный характер одинаков. Политическая власть – это власть социальной общности (общностей), определяющей в противоборстве и взаимодействии с другими силами, направление развития страны; государственная власть – это имеющая политический характер власть особой организации – государства, его органов, должностных лиц, реализующих в конечном счете волю той политической общности (общностей), которой принадлежит политическая власть. В отличие от политической государственная власть осуществляется в особых процедурных формах, присущих государству средствами и методами. От имени государства ее осуществляют, прежде всего, государственные органы, должностные лица и государственный аппарат, уполномоченные на то конституцией.
Государственная же власть представляет собой особую разновидность социальной власти. В литературе по-разному понимается соотношение категорий "государственная власть" и "политическая власть".Согласно одной точке зрения, государственная власть - более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями, общественными организациями и т.п. Так, в соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, хотя и осуществляют власть (ст. ст. 3, 12, гл. 8).Вместе с тем если государственная власть выступает от имени всего общества, то политическая - зачастую от какой-либо его части или социальной группы, являющейся субъектом политического властвования. В отличие от власти политической, государственная власть имеет свойственные ей три основные ветви - законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами (ст. 10 Конституции РФ). Иными словами, подобно тому как политическую систему общества нельзя сводить только к государству, так и политическую власть нельзя отождествлять с властью государственной.Согласно другой точке зрения, понятие "политическая власть" тождественно категории "государственная власть", так как политическая власть исходит от государства и реализуется не иначе как при его (прямом или косвенном) участии, разрешении и пр. Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Подобная власть осуществляет функцию, связанную с руководством, управлением и координацией волевых действий людей. Государственная власть ведет к установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества, сложившегося на данной территории. Властное руководство предполагает, с одной стороны, возможность носителей властных функций определять поведение людей, с другой - необходимость подвластных подчинять свое поведение властному повелению. Подчинение - следствие как убеждения, так и принуждения. Власть есть сила, способная подчинять