- •Тема 1. Сутність, призначення та роль бюджету
- •1.1. Сутність та значення бюджету.
- •1.2. Бюджет як фінансовий план
- •1.3. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •1.4. Правовий характер бюджету.
- •1.5. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •1.6. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •2.2. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •2.3. Правовий характер бюджету.
- •2.4. Бюджетне планування.Основні завдання, принципи та методи.
- •2.6. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •2.7. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •3.2. Джерела покриття дефіциту .
- •3.3. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи.
- •4.1. Принципи бюджетної системи.
- •4.2. Структура бюджетної системи
- •4.3. Основи бюджетного устрою.
- •Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між окремими ланками бюджетної системи.
- •5.2. Критерії розмежування видатків і доходів між окремими бюджетами.
- •5.3. Характер та форми взаємовідносин між бюджетами. Субсидіювання та його види: субсидії, субвенції, дотації.
- •5.4. Види бюджетів.
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •6.1. Сутність доходів бюджету.
- •6.2. Склад і структура доходів бюджету.
- •Класифікація доходів бюджету
- •6.3. Бюджетне регулювання
- •У бюджетній сфері застосовуються такі методи бюджетного регулювання
- •Методи регулювання можна згрупувати
- •Тема 7. Система видатків бюджету
- •7.1. Сутність та значення видатків бюджету.
- •7.2. Розмежування видатків між бюджетами.
- •7.3. Класифікація видатків. Види видатків.
- •7.4. Бюджетна класифікація її структура та значення .
- •7.5. Фінансування державних видатків
- •Тема 8. Фінансування народного господарства
- •8.1. Склад видатків бюджету на народне господарство.
- •8.2. Основні напрями фінансування.
- •8.3. Витрати на народне господарство та джерела їх фінансування. Бюджетні інвестиції, їх види. Капітальні вкладення і джерела їх фінансування.
- •8.4. Бюджетне фінансування економіки за рахунок цільових державних позик.
- •8.5. Конкурсний відбір об’єктів бюджетного інвестування , його завдання і критерії.
- •Тема 9. Фінансування соціально – культурних установ
- •9.1. Склад, структура видатків бюджету на соціально-культурні заходи. Фінансування видатків соціально-культурних установ.
- •9.2. Нормативний метод планування доходів і видатків. Розрахункові одиниці.
- •Тема 10. Фінансування соціального захисту населення
- •10.1. Склад та структура видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення.
- •10.2. Система соціального захисту та соцзабезпечення громадян України.
- •10.3. Соціальне страхування. Види соціального страхування.
- •Тема 11. Фінансування соціального захисту населення.
- •11.1. Пенсійне забезпечення громадян в Україні.
- •11.2. Пенсійний фонд. Основні завдання. Функції
- •11.3. Необхідність у реформуванні пенсійної системи в Україні.
- •Тема 12. Фінансування освіти.
- •12.1. Система освіти в Україні.
- •12.2. Склад видатків на освіту. 220 Міністерство освіти та науки.
- •12.3. Фінансування охорони здоров’я
Тема 6. Система доходів бюджету
6.1. Сутність доходів бюджету.
Доходи бюджету - це фінансові ресурси держави, що використовуються для виконання функцій, закріплених законами за державою.
Або це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання її функцій.
Доходи відображають економічні відносини держави з підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами., які виникають у процесі стягнення бюджетних платежів. Доходи України мають два рівні- державний та місцевий.
Доходи утворюються за рахунок надходжень на безповоротній основі, справляння яких передбачене законодавством.
Головним джерелом доходів бюджету є національний дохід. Основними методами, які використовуються органами державної влади для перерозподілу НД і утворення бюджетних доходів є податки, збори, неподаткові платежі, позики, емісія грошей. Податки і збори, та обов’язкові платежі є головними методами перерозподілу НД, їх частка в окремих країнах досягає 90%.
6.2. Склад і структура доходів бюджету.
Склад і структура ДБУ встановлюється у главі 5 БКУ (ст..29) Складові доходів ДБ Складові частини доходів ДБ у відповідності зі ст.9
а) податкові надходження;
б) неподаткові надходження;
в) доходи від операцій з капіталом;
г) трансферти, гранти, дарунки
Державні гранти – держзамовлення на виконання наукових досліджень і розробок.
Податкові надходження – це передбачені податковим законодавством загальнодержавні і місцеві податки, збори та обов’язкові платежі. У БК закріплено, що податкові надходження ДБ справляються відповідно до чинного законодавства.
На сьогодні до податкових надходжень відносять:
а) податок на прибуток підприємств;
б) податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів робіт послуг;
в) податок на додану вартість з вироблених на території України товарів робіт послуг;
г) АЗ з вироблених в Україні товарів, робіт, послуг;
д) АЗ з ввезених на територію України товарів, робіт послуг.
е) збір за геологорозвідувальні роботи;
є) збір за справляння використання лісових ресурсів державного значення;
ж)збір за спеціальне використання водних ресурсів;
Митні збори та ін.
Неподаткові платежі – разові та випадкові платежі надходження, які не мають прямим призначенням формування доходів бюджету.
Складаються з надходжень від власності та підприємницької діяльності установ і організацій державної форми власності, включаючи:
- надходження від приватизації держмайна;
- перевищення валових доходів над видатками НБУ;
- дивіденди, нараховані на частку майна, що перебуває у державній власності;
- надходження від грошово-речових лотерей;
До неподаткових надходжень належать також адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу у тому числі:
- плата за надання послуг службою дозвільної системи органів внутр. справ;
- плата за оренду цілісних майнових комплексів та ін. Майна;
- державне мито в частині, що згідно з законодавством має зараховуватись до ДБ;
- митні збори;
- єдиний збір, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон.
Неподатковими вважаються надходження від штрафів та фінансових санкцій:
- суми, стягнені з винних осіб за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації;
- адміністративні штрафи та інші санкції;
- надходження штрафних санкцій за порушення правил пожежної безпеки.
До інших належать:
* Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов’язань;
* Надходження коштів з рахунків виборчих фондів;
* Надходження до страхових фондів безпеки авіації
Доходи від операцій з капіталом становлять незначну частку:
- надходження від продажу землі та інших нематеріальних активів;
- надходження від реалізації безгосподарного майна, скарбів;
- надходження коштів від ДФ дорогоцінного металу і дорогоцінного каміння;
- надходження від реалізації матеріальних цінностей державного резерву.
Офіційні трансферти – кошти, що надходять до ДБ від інших організацій державної влади, бюджету АРК інших місцевих бюджетів а також від міжнародних організацій та урядів зарубіжних країн, наданих на безоплатній та безповоротній основі.
На рівень доходів впливають зовнішні та внутрішні фактори.
Зовнішні фактори:
Зовнішній борг; рівень інтеграції у зовнішньоекономічний простір; рівень цін на енергоносії, рівень зовнішньої фін допомоги від іноземних держав; сальдо торгового балансу.
Внутрішні фактори:
Рівень податкових ставок; рівень банківського процента; рівень податкоспроможності населення; об’єкти приватизації; рівень ВВП; інфляція; курс національної валюти; внутрішній борг.