Характеристика системы государственных выплат.

  Система государственных пособий в России за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально­экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - в экономике, политике, социальной структуре общества.   В сложных экономических условиях принимались меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения, на совершенствование системы пособий с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, граждан, потерявших работу.   Пособие - это денежная выплата, назначаемая гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.   Как и пенсия, пособие представляет собой денежную выплату, но у есть ряд признаков, которые позволяют дифференцировать его от пенсии и других видов выплат (компенсации, материальной помощи и т.д.). Таковыми отличиями являются:   1. Срок выплаты - пенсии являются постоянным источником средств к существованию, а пособия помощью, временно заменяющей утраченный заработок.   2. Целевое назначение выплаты - пенсии призваны быть основным и зачастую единственным источником средств к существованию, а цель пособий компенсировать временно утраченный заработок или разовые дополнительные расходы.   3. Круг лиц, имеющих право на выплаты - пенсии рассчитаны преимущественно на неработающих граждан, а пособия на всех (их получают как работающие, так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры).     Методы определения размеров пособий:   1) определение размеров пособий исходя из твердой (базовой) суммы (единовременное пособие по случаю рождения ребенка, пособие на погребение и др.);   2) определение размера пособий исходя из прожиточного минимума (пособие по безработице при отсутствии заработка до обращения);   3) определение размера пособия исходя из заработка получателя пособия (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице).

6)Соц. Службы по делам семьи, женщин и детей

1)Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания

"Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям «Семья»

Создано в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области № 286 от 21.10.1992 года.

Учреждение работает 20 лет, является многопрофильным, осуществляет социальную помощь и поддержку различным категориям населения.

Юридический адрес: 400007, г. Волгоград, ул. Таращанцев, 1 «А».Телефон: 76-24-24.Факс:76-19-53 Директор: Саввина Марина Николаевна.

2) ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району"Директор Плешакова В.ВАдрес:400001,  Волгоградская область, г. Волгоград,  ул. Козловская, д. 3

Прием граждан осуществляется:консультирование, выдача справок

ежедневно с 08-30 до 12-00и с 13-00 до 17-30;

3) ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ ДЕТЕЙ, ЖЕНЩИН И СЕМЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Жданова В.В.

Структура управления социальной защиты населения состоит из нескольких отделов социальной работы. Рассмотрим более подробно организацию деятельности отдела по делам детей, женщин и семей.

Специалисты по делам детей, женщин и семей рассматривают поступающие заявления, письма, принимают жалобы граждан по проблемам семьи, материнства и детства, рассматривают их, а затем принимают меры по их устранению. Организуют работу по начислению и выплате государственных пособий семьям, имеющим детей.

Система работы с семьями и детьми, которые нуждаются в различных видах помощи и услуг, включает такие организационные блоки по обеспечению совместных действий, как:

− реализация программно-целевого метода решения задач комплексной поддержки семей с детьми на территории;

− разработка на региональном, муниципальном уровнях пакета нормативно- правовых актов по социальной защите семьи, женщин, детей;

− выделение структур, координирующих работу муниципальных служб, организующих и осуществляющих вертикальные и горизонтальные координационные связи;

− установление общих для всех субъектов взаимодействия принципов, механизмов оказания помощи и услуг семьям и детям, критериев оценки результатов на завершающем этапе совместных действий³.

Социальная защита семьи должна обеспечивать эффективную профилактику социальных рисков препятствующих:

- сохранению института семьи;

- созданию и сохранению семьи;

- проживанию в семье ее членов, страдающих ограничениями жизнедеятельности;

- реализации мер по обеспечению трудящихся с семейными обязанностями такими условиями занятости, которые бы позволяли им совмещать семейные и профессиональные обязанности;

- развитию и оказанию содействия государственных и иных форм собственности учреждениям и службам по уходу за детьми и помощи семье;

- обеспечению каждой женщине права на возможно широкий спектр услуг в области планирования семьи;

- выплате пособий по уходу за ребенком, по беременности и родам получению женщиной медицинского обеспечения, включающей бесплатное дородовое медицинское обслуживание, акушерское обслуживании во время родов и после родов;

- переводу беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, в соответствии с медицинскими требованиями, на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов без уменьшения заработной платы;

- развитию семейного досуга и отдыха.

Основными направлениями деятельности отдела по делам семьи и детей являются:

- Обобщение итогов социального и экономического положения семей, женщин и детей в области, оказания учреждениями социального обслуживания семьи и детей адресной социально-экономической помощи и услуг малообеспеченным семьям и детям.

- Организация и анализ работы учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

- Формирование банка данных семей, находящихся в социально опасном положении.

- Осуществление контроля над деятельностью государственных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями; анализ их деятельности, внесение предложений по совершенствованию работы учреждений.

- Организация работы учреждений социального обслуживания семьи и детей по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

- Составление заявок и осуществление контроля над целевым использованием средств областного, федерального бюджетов на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей.

- Обобщение и распространение опыта работы учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам социальной работы с семьями и детьми, социальной и медико-социальной реабилитации детей и подростков в условиях специализированных учреждений.

- Организация работы учреждений социального обслуживания семьи и детей с общественными объединениями.