- •Фбгоу впо «Российская академия народного хозяйства
- •6. Самостоятельная работа студентов в межсессионный период …………………69
- •1. Введение
- •1.1. Актуальность дисциплины
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп
- •2. Структура дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематический план для студентов очной формы обучения
- •3.2. Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения
- •3.3. Тематический план для студентов заочной формы обучения
- •4. Содержание лекционного курса
- •Тема 12. Сбалансированность бюджетов бюджетной системы
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •Тема 14. Бюджетный контроль в Российской Федерации
- •Тема 15. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Раздел II. Финансово-правовое регулирование банковских отношений
- •Тема 4. Банковская система Российской Федерации
- •Тема 5. Правовой статус цб рф
- •Тема 7. Правовое регулирование банковского надзора
- •Тема 5. Правовой режим регулирования валютных операций. Правовой статус субъектов валютных операций
- •Тема 6. Правовое регулирование страхового надзора за субъектами страхового дела
- •Тема 7. Ответственность субъектов страхового дела за нарушение страхового законодательства
- •Тема 8. Правовое регулирование обязательного негосударственного страхования
- •Тема 9. Правовое регулирование обязательного государственного страхования
- •Раздел V. Финансовое право как отрасль права
- •Тема 9.Бюджетная реформа в Российской Федерации
- •I Круглый стол
- •Тема 10.1. Налоговые доходы бюджетов бюджетной системы
- •Тема 10.2.Неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы
- •Тема 10.3. Межбюджетные трансферты как вид безвозмездных доходов бюджетов бюджетной системы
- •Тема 11.1.Часть 1.Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг
- •Тема 11.1. Часть 2. Бюджетные ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд
- •Тема 11.3. Бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных субсидий и инвестиций юридическим лицам
- •Тема 11.5. Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного (муниципального) долга
- •Тема 11.6. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций), Президента рф
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации (ролевая игра)
- •I Ролевая игра
- •Тема 14. Бюджетный контроль в Российской Федерации (ролевая игра)
- •I Ролевая игра
- •Тема 15. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Тема 16. Временная финансовая администрация в субъекте Российской Федерации
- •Тема 17. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании
- •II семестр
- •Раздел II. Финансово-правовое регулирование банковских отношений
- •Тема 5.1, 5.2. Цб рф как кредитор российских и иностранных кредитных организаций, Правительства рф. Операции цб рф на открытом рынке.
- •Тема 5.3, 5.4. Цб рф как эмитент облигаций, размещаемых и обращаемых среди кредитных организаций. Депозитные операции цб рф.
- •Тема 6. Правовое регулирование банковских операций и банковских сделок
- •Тема 7. Правовое регулирование банковского надзора
- •Тема 8., 8.1. Ответственность кредитных организаций за нарушение банковского законодательства. Банкротство кредитных организаций.
- •Раздел III. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •Тема 4.1.,4.2. Типы валютных режимов. Режим валютного регулирования: понятие, цели, формы и принципы. Правовой статус органов валютного регулирования
- •Тема 5.1., 5.2. Правовое регулирование валютных операций, совершаемых нерезидентами. Правовое регулирование валютных операций, совершаемых резидентами
- •Тема 5.3. Правовое регулирование валютных операций, совершаемых резидентами и нерезидентами
- •Тема 5.4. Ввоз и вывоз в/из Российской Федерации валютных ценностей, валюты рф и внутренних ценных бумаг
- •Тема 6.1.1. Правовой статус цб рф как органа валютного контроля
- •Тема 6.1.2. Правовой статус Федеральной службы финансово-бюджетного надзора как органа валютного контроля
- •Тема 6.2. Правовой статус агентов валютного контроля
- •Тема 7. Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •Раздел IV. Финансово-правовое регулирование страховых отношений
- •Тема 5. Субъекты страхового дела как субъекты финансовых правоотношений
- •Тема 6. Правовое регулирование страхового надзора за субъектами страхового дела
- •Тема 7. Ответственность субъектов страхового дела за нарушение страхового законодательства
- •Тема 8.1. Юридическое содержание обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
- •Тема 8.2. Правовое регулирование страхового надзора за плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
- •Тема 8.3. Ответственность плательщиков страховых взносов за нарушение страхового законодательства
- •Раздел V. Финансовое право как отрасль права
- •I Тема 7. Финансовое право – самостоятельная отрасль права? (круглый стол)
- •6. Самостоятельная работа студентов
- •7. Система оценки
- •8. Примерные вопросы для подготовки к дифференцированному зачету
- •9. Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •10. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Тема 15. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Основная цель семинарского занятия – рассмотреть способы защиты прав публично-правовых образований в бюджетных правоотношениях, установить отрасли российского законодательства, обеспечивающие указанную защиту, рассмотреть особенности ответственности за нарушение бюджетного законодательства, предусмотренные бюджетным законодательством.
Соотношение норм бюджетного, административного и уголовного законодательства при установлении ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Бюджетное нарушение: понятие, виды.
Субъекты бюджетного нарушения.
Бюджетные меры принуждения: понятие, виды.
Органы, уполномоченные на применение бюджетной меры принуждения.
В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:
Исключает ли применение мер административной / уголовной ответственности возможность применения бюджетных мер принуждения?
Характеристика бюджетных нарушений: нецелевое использование бюджетных средств, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставления бюджетного кредита, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Характеристика бюджетных мер принуждения: бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета; приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций); передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
Нормативные правовые акты:
Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823.
Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1.ч.1. Ст.1.
Уголовный кодекс Российской Федерации – Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954.
Рекомендуемая литература:
См. перечень основной литературы ко всем темам.
Землин А.И. К вопросу об ответственности казенных учреждений и должностных лиц за нарушения бюджетного законодательства // Финансовое право. 2012. №6.
Комягин Д.Л. О соотношении аудита, финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2012. №1.
Конюхова Т.В. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства // Журнал российского права. 2010. №4.
Покачалова Е.В., Разгильдиева М.Б. Институт ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ: проблемы правоприменения и толкования // Известия вузов. Правоведение. 2011. №2.