Тема 4,2. Законотворческий процесс. Административное нормотворчество. Деятельность министерства юстиции 2 ч.

1. Законотворческий процесс. Административное нормотворчество.

2. Требования к ПАУ. Деятельность министерства юстиции

Цель: изучить понятие, признаки и юридическое значение нормотворческого процесса, правовых актов управления. Требования к ПАУ

Форма контроля - текущий контроль; вопросы к занятию - устно.

Методы контроля опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос магистрантов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; беглый опрос по основным категориям; постановка дискуссионных вопросов, приглашение к дискуссии.

Вопросы

1. Назовите понятие, и признаки законотворчества

2. Назовите стадии законотворческого процесса

3. Назовите иерархию НПА

4. . Назовите результаты административного нормотворчества

5. Какую роль играет Правительство в административном нормотворчестве

6. Что устанавливает Постановление ГосДумы №781-II от 11.11. 96 г. «Об обращении в Конституционный Суд РФ»

7. Каковы правовые основы Правил подготовки НПА ФОИВ

8. Назовите правовую основу деятельности органов юстиции в области административного нормотворчества

9. Каковы виды НПА, издаваемые ФОИВ

10. Что включает в себя требования к НПА ФОИВ

11. Что такое мониторинг правотворческой деятельности ФОИВ

12. Основные направления противодействия коррупции правотворческой деятельности

Темы докладов рефератов

1. Субъекты законодательной инициативы

2. Действие правовых актов управления.

3. Состояние нормативно-правовой базы, определяющей современные основы управления социальной сферой

4. Состояние нормативно-правовой базы, определяющей современные основы управления социально-культурной сферой

5. Содержание и правопорядок разработки документов по созданию и прекращению негосударственных учреждений

6. Характеристика нормативно-правовых актов, определяющих гарантии самостоятельности предприятий

7. Характеристика нормативно-правовых актов, определяющих защиту прав предприятий при осуществлении государственного контроля и надзора

8. Содержание и правопорядок разработки документов по государственной регистрации негосударственных предприятий

Рекомендуемые НПА:

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.

2. №2- ФКЗ «О Правительстве РФ» 31.12.1996 г.

3. № 314 Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»: от 09.03.2004 (в ред. Указа Президента РФ от 22.06.2010 № 773) // СЗ РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945.

4. № 638 Указ Президента РФ «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ» от 02.05.1996 г.

5. № 260 Постановление Правительства РФ «О регламенте Правительства РФ» от 01.06.2004 г.

6. Постановление Правительства РФ, утверждающее Положение об Аппарате Правительства РФ

7. Постановление Правительства РФ,№ 1009 от 13.08.1997 г. «Правила подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

8. №278 Постановление Правительства РФ об утверждении положения о министерстве юстиции РФ от 15 июня 2004 г.

Специальная литература:

1. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов : для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий ; отв. ред.: А. П. Алехин М. : Зерцало – М., 2013. 729 с.

2. Административное право в схемах и таблицах [Текст] : учебное пособие / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова, И. Ю. Стариков М. : Проспект, 2014.110с.

3. Административное право России Елагин Р.И. М. : Кн. мир, 2011.376 с.

4. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта : научное издание / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, Ун-т Париж 1 Пантеон-Сорбонна ; Под ред. Т. Я. Хабриевой, Ж. Марку. – М. : Статут, 2011. - 316, [4] с.

5. Административное право : Учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" / Московская гос. юрид. акад. ; Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М. : НОРМА, 2010.

6. Кабашов, С. Ю. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений : монография / И. Р. Гимаев, С. Н. Лаврентьев, С. Ю. Кабашов .— 2-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2011 .

7. http://static2.ozone.ru/multimedia/book_file/1002967418.pdf

8. Административное право: Учебник. Братановский С.Н., М.: Директ-Медиа, 2013

9. Административная юрисдикция налоговых органов: Учебник" /под ред. М.А. Лапиной М.: Изд-во "ВГНА Минфина России", 2012.

10. Кабашов, С. Ю. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений : монография / И. Р. Гимаев, С. Н. Лаврентьев, С. Ю. Кабашов .— 2-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2011 .

Дополнительная литература

1. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М.: «Юринформцентр», 2010.

2. Административное право. Учебник./ Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов.- М.: Эксмо, 2009.- 928 с.

3. Административное право и процесс. Полный курс.2-е изд., доп. и перераб./ Ю.А. Тихомиров, - М., Тихомиров М.Ю. 2006.- 697 с.

4. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: Эксмо, 2008.- 628 с.

5. Административное право России: учеб. для вузов по спец. 030501 "Юриспруденция" / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. - 559 с

6. Административное право : Учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" / Московская гос. юрид. акад. ; Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М. : НОРМА, 2010.

7. Субъекты административного права Российской Федерации: Учебное пособие Демин А.А. М.:Издательство: Книгодел, 2010 г.

8. Административно-процессуальное право России: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» Кайнов В.И., Сафаров Р.А. М.: Издательство: Юнити-Дана, 2014 г.