Тема 3. Государство: понятие, признаки и сущность. Сущность современного государства

Понятие государства. Многообразие подходов к пониманию государства. Современные подходы к пониманию государства. Государственная власть как особая разновидность политической власти и социальной власти. Легализованное принуждение. Легитимность и легальность государственной власти.

Основные признаки государства: внутренний и внешний суверенитет, территория, население, публичная власть, аппарат управления и принуждения, сбор налогов и пошлин, связь с правом. Понятие, свойства, виды государственного суверенитета, его значение. Государственный, народный и национальный суверенитеты, их соотношение. Формы и способы выражения и обеспечения государством интересов классов, наций, социальных групп, всего общества.

Сущность государства и его социальное назначение: методологические подходы в анализе прошлой и современной государственности. Концепции и основные подходы к сущности государства (классовый, общесоциальный, религиозный, национальный, расовый). Цель существования государства.

Тема 4. Функции государства.

Понятие функций государства. Соотношение их с целями и задачами государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Функции государства и его органов. Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и своеобразие исторического периода развития государства и общества.

Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные, охранительные и регулятивные. Функции государства и глобальные проблемы современности. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства.

Формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства. Соотношение методов убеждения и принуждения в его деятельности. Стимулирование как метод осуществления функций государства.

Тема 5. Механизм государства.

Понятие механизма государства, его роль в осуществлении функций и задач государства. Структура механизма государства, характеристика его основных элементов. Различия между государственными органами, учреждениями и предприятиями. Соотношение механизма государства и его аппарата.

Понятие и структура государственного аппарата. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата: разделения властей, федерализма, законности, демократизма, гуманизма, гласности, профессионализма, сочетания коллегиальности и единоначалия, научности. Становление и развитие теории разделения властей.

Понятие и признаки государственных органов, их классификация по принципу разделения властей, по форме реализации государственной деятельности, по иерархии, по срокам полномочий, по порядку осуществления компетенции, по правовым формам деятельности, по характеру компетенции. Принцип разделения властей как основной критерий для классификации государственных органов (законодательная, исполнительная и судебная власти). Взаимодействие органов государства и органов местного самоуправления. Система государственных органов в Российской Федерации.

Тема 6. Типология государства

Теоретические основы и значение типологии государства. Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства. Особенности государства в рамках одного исторического типа (разновидности государств).

Формационный подход к типологии государства: его достоинства и слабые стороны. Общественно-экономические формации и типы государства. Современное понимание взаимоотношений государства и социально-экономического строя. Смена типов государств, её формы. Промежуточные (переходные) типы государств. Взаимопроникновение (конвергенция) различных типов государств. Сущность, социально-экономическая основа и содержание рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического типа государств. Разновидности государств этих типов. Характеристика восточного (азиатского способа производства) и античного (рабовладельческого) государства.

Цивилизационный подход к типологии государства: его достоинства и слабые стороны. Типы государств в рамках цивилизационного подхода (древневосточное, древнеафинское, древнеримское, средневековое, современное государство и другие). Концепции постиндустриального государства, технократического государства и государства «всеобщего благоденствия». Характеристика отдельных типов.

Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государства. Другие виды типологии государств.