- •Академия управления при президенте
- •Аннотация.
- •Содержание
- •Структура нашего учебно‑методического пособия такова:
- •Раздел 1. Литература по курсу «История государства и права зарубежных стран»
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 2. Планы семинарских занятий и тестовые задания
- •Тема 1. Государство и право Великобритании в XVII-XVIII веках
- •Материал для повторения История государства и права зарубежных стран в период Нового времени
- •Новое время
- •Как овцы съели людей
- •Англия – «мастерская мира»
- •1 Мая 1851 года в Лондоне открылась первая всемирная выставка. Десятки стран прислали на выставку экспонаты: Франция – шелк, ковры и фарфор. Испания – вина и шерсть; Россия – дорогие меха.
- •Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Наbеаs согрus асt) 26 мая 1679 года
- •Тестовые задания к теме Первый уровень.
- •Второй уровень
- •Третий уровень Третий уровень
- •Тема 2. Формирование американской государственности XVIII–XIX веков
- •Материал для повторения
- •Кто такой сэр Уолтер Рэлей?
- •Бостонское чаепитие
- •Образование конфедерации
- •Когда был построен Капитолий в Вашингтоне?
- •Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов, предложенные Конгрессом и ратифицированные отдельными штатами в соответствии с пятой статьей Конституции
- •Поправка VI
- •Поправка VII
- •Тестовые задания к теме
- •Второй уровень
- •Третий уровень
- •Тема 3. Великая Французская революция 1789–1794 годов. Последующее конституционное строительство во Франции
- •Материал для повторения
- •Кто брал бастилию или где танцуют в париже
- •Календарь великой французской революции
- •Кто такой Наполеон?
- •Тема 4. Государственный строй современной Великобритании
- •Материал для повторения
- •Закон о полномочиях уголовных судов (Powers of Criminal Courts Act) 1973 года
- •Часть 1 Полномочия судов по применению мер к преступникам Отсрочка приговора
- •Пробация или условное освобождение
- •Ограничения, применяемые при наложении наказания в виде лишения свободы молодым преступникам
- •Ограничение налагать наказание в виде лишения свободы на лицо, которое прежде не отбывало наказания, связанного с лишением свободы
- •Условная отсрочка исполнения наказания в виде лишения свободы
- •Тестовые задания к теме Первый уровень
- •Второй уровень
- •Третий уровень
- •Тема 5. Современные тенденции государственно-правового развития сша
- •Материал для повторения
- •Преступления
- •§ 4. Недонесение.
- •§ 16. Определение насильственного преступления.
- •§ 17. Защита в силу невменяемости.
- •Глава 19. Сговор
- •§ 371. Сговор, направленный на совершение преступления или на обман в отношении Соединенных Штатов.
- •Глава 25. Подделка и подлог
- •Глава 29. Выборы и политическая деятельность
- •§ 594. Запугивание избирателей.
- •Глава 37. Шпионаж и цензура
- •§ 793. Сбор, передача или утрата информации оборонного значения.
- •Глава 41. Вымогательство и угроза
- •§ 871. Угрозы в адрес Президента или преемников Президента.
- •Глава 45. Международные отношения
- •§ 1112. Простое убийство.
- •Глава 55. Похищение
- •Глава 117. Перевозка с целью совершения половых или связанных с ними преступлений
- •§ 2421. Перевозка.
- •Тестовые задания к теме Первый уровень
- •Второй уровень
- •Третий уровень
- •Тема 6. Государственный строй современной Франции
- •Материал для повторения
- •Раздел III. О наказаниях
- •Подотдел 1 о режиме полусвободы
- •Подотдел 2 Об исполнении наказания по частям
- •Подотдел 3 о простой отсрочке исполнения наказания
- •Тестовые задания к теме Первый уровень
- •Второй уровень
- •Третий уровень
- •Тема 7. Государственный строй современной Германии
- •Установлению фашистской диктатуры в Германии способствовали следующие обстоятельства:
- •Нюрнбергский процесс
- •Закон в целях устранения бедствий народа и государства 24 марта 1933 года
- •Тестовые задания к теме Первый уровень
- •Второй уровень
- •Третий уровень
- •Раздел 3. Примерная тематика дипломных и студенческих научных работ
- •Тематика дипломных работ
Образование конфедерации
В 1781 году конгресс из представителей штатов принял первый конституционный документ, получивший название «Статьи конфедерации». Согласно этому документу штаты объединялись в конфедерацию (Соединенные Штаты Америки), но каждый штат сохранял свою независимость и все права, кроме тех, которые передавались конфедерации. Представители штатов учредили Конгресс, предназначенный для ведения общих дел. Каждый штат при решении вопросов в Конгрессе имел один голос. В период между сессиями Конгресса его полномочия были возложены на Комитет штатов, в который вошли по одному делегату от каждого штата. Таким образом, был создан союз государств – конфедерация, а не единое государство. В 1783 году Англия признала независимость США. Экономические и другие обстоятельства (захват новых земель, усиление военной мощи государства, необходимой для обороны, необходимость внутреннего спокойного развития штатов) способствовали изменению умонастроения правящих кругов относительно будущего государственного устройства США и понимания необходимости создания единого государства.
Конституция 1787 года. В 1787 году в Филадельфии 55 делегатов из 12 штатов в течение 4-х месяцев разработали Конституцию, которая в главных своих положениях функционирует и в настоящее время. Теоретической основой для Конституции явилась теория разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. По этой теории, которая наиболее полно изложена и обоснована французским ученым Ш. Монтескье, следует, что разделение властей может предотвратить узурпацию государственной власти путем учреждения относительно самостоятельных, уравновешивающих и взаимоконтролирующих друг от друга государственных властей. Конгресс США осуществлял законодательную власть. Президент возглавлял исполнительную власть. Верховный суд США и судебная система страны представляли судебную власть. В то же время для предотвращения возможной узурпации законодательной власти был введен двухпалатный парламент (Сенат и Палата представителей). Палата представителей избиралась на 2 года, сенаторы – на 6 лет, чтобы исключить возможность временного безвластия. Президент получал полномочия на 4 года. Должность члена Верховного суда была объявлена пожизненной. По Конституции, устанавливалось федеративное устройство государства и провозглашалось верховенство федерального права по отношению к праву отдельных штатов.
Билль о правах 1791 года. В Конституции ничего не говорилось о неотъемлемых правах человека, о праве граждан на защиту от преступных посягательств со стороны третьих лиц. Большинство американцев желали закрепления своих прав на конституционном уровне. Данное требование было реализовано в 1791 году, когда в силу вступил Билль о правах США.
Этот правовой акт представляет собой первый цикл поправок к Конституции США, содержащий перечень буржуазно-демократических свобод. Основная идея первых 10 поправок состоит в признании естественных и политических прав граждан (права на жизнь, безопасность, обращение к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений и др.), а также недопустимости принятия законов, нарушающих эти права и свободы. Признавалась недопустимость привлечения граждан к уголовной ответственности и назначения им уголовного наказания без решения суда. Вводился суд присяжных и подсудимому предоставлялись широкие процессуальные права на защиту от обвинения. Таким образом, был создан оптимальный вариант государственного строя США.
Государство США в конце XVIII – начале XX века. Под руководством первого Президента США Дж. Вашингтона были созданы первые департаменты (министерства): военный, финансовый, иностранных дел. В каждом штате имелось свое законодательное собрание и губернатор.
Судебная система США состояла из двух параллельно функционирующих структур: федерации и отдельных штатов. По Конституции США, каждый штат имел право устанавливать свою судебную систему, которая состояла из: 1) местных судов, в компетенцию которых входило рассмотрение мелких гражданских и малозначительных уголовных дел; 2) судов первой инстанции, которые рассматривали более серьезные уголовные и гражданские дела в границах законов штата; 3) верховного суда штата как апелляционной инстанции на решения и приговоры судов первой инстанции этого штата.
Общефедеральная судебная система состояла из: 1) окружного суда по гражданским и уголовным делам, рассмотрение которых происходило на основе федеральных законов (государственная измена, контрабанда, шпионаж, гражданские споры, сторонами которых являются граждане разных штатов и т.д.); 2) апелляционного суда (одного на несколько окружных судов) по решениям и приговорам окружных судов; 3) Верховного суда США – высшего судебного органа страны. Последний одновременно выступает как суд первой инстанции в отношении ряда дел (например, о преступлениях высших должностных лиц) и является высшей апелляционной инстанцией по отношению к другим федеральным судам. Но Верховный суд США не имел полномочий пересматривать дела, рассмотренные судами штатов, за исключением тех дел, которые затрагивают принципиальные вопросы по федеральному законодательству. В начале XIX века после судебного прецедента Верховный суд США приобрел право проверки законов и указов на их соответствие Конституции, что по существу означало наделение этого органа правом конституционного надзора и толкования законов.
Увеличение числа штатов. Ордонанс 1787 года определил порядок создания новых штатов. Конгресс США объявлял автономной территорию, когда ее население достигало определенной численности. В дальнейшем автономия получала право на преобразование в штат при условии республиканской формы правления. К началу XX века число штатов составило 48.
Создание партий. В 1828 году в США создается партия, получившая название демократической. Она опиралась на разнородные социальные силы. В середине XIX века рабовладельцы-южане стали задавать тон в партии. В 1854 году возникла республиканская партия, также неоднородная в социальном плане, но тяготевшая к северянам. В республиканской партии образовалось два направления: правое (крупная городская и сельская буржуазия) и либерально-демократическое (мелкие предприниматели, фермеры и радикальная часть промышленной буржуазии). К 50-м годам XIX века почти во всех штатах вводится всеобщее мужское избирательное право, во всех штатах отменяется значительная часть имущественных цензов для занятия должностей.
Гражданская война и ее последствия. К середине XIX века произошло обострение отношений между северными и южными штатами. В 1860 году президентом США стал представитель либерально-демократического крыла республиканской партии А. Линкольн, выступавший за отмену рабства. В ответ рабовладельцы южных штатов объявили об отделении южных штатов и образовании независимого государства – Конфедерации южных штатов. Начались военные действия. На первых порах успех сопутствовал южанам. Президент Линкольн подписал закон, согласно которому каждый желающий мог получить земельный участок в 160 акров (1 акр – 4047 м2), и ликвидировал рабство. Эти меры и личные усилия президента привели в конечном счете к успеху армии северян, и к весне 1865 года войска южан были разгромлены.