- •Федеральное государственное бюджетное
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Общая часть
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Конституционный контроль в зарубежных странах
- •Тема 4. Конституционные основы политических, экономических, социальных, культурных отношений в зарубежных странах
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах
- •Тема 6. Формы правления и государственные режимы зарубежных стран
- •Тема 7. Политико-территориальное устройство зарубежных стран
- •Тема 8. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах
- •Тема 9. Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах
- •Тема 10. Глава государства и правительство в зарубежных странах
- •Тема 11. Судебная власть в зарубежных странах
- •Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах
- •Особенная часть
- •Тема 13. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
- •Тема 14. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
- •Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии
- •Тема 16. Основы конституционного права Итальянской Республики и Королевства Испания
- •Тема 17. Основы конституционного права Японии
- •Тема 18. Основы конституционного права Китайской Народной Республики
- •Тема 4. Конституционные основы политических, экономических, социальных, культурных отношений в зарубежных странах
- •Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 9,10. Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах. Глава государства и правительство в зарубежных странах.
- •Тема 13. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
- •Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии
- •Тема 16. Основы конституционного права Итальянской Республики и Королевства Испания
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Общая часть
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема № 3. Конституционный контроль в зарубежных странах
- •Тема 4. Конституционные основы политических, экономических, социальных, культурных отношений в зарубежных стран
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах
- •Тема 6. Формы правления и государственные режимы в зарубежных государств
- •Тема 7. Политико-территориальное устройство зарубежных стран
- •Тема 8. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах
- •Тема 9. Законодательная власть(парламент) в зарубежных странах
- •Тема 10. Глава государства и правительство в зарубежных странах
- •Тема 11. Судебная власть в зарубежных странах
- •Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах
- •Особенная часть
- •Тема 13. Основы конституционного права сша
- •Тема 14. Основы конституционного права Соединенного Великобритании и Северной Ирландии
- •Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германия
- •Тема 16. Основы конституционного права Итальянской Республики и Королевства Испания
- •Тема 17. Основы конституционного права Японии
- •Тема 18. Основы конституционного права Китайской Народной Республики
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Примерная тематика рефератов
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Сценарий деловой игры тема: институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах
Тема 14. Основы конституционного права Соединенного Великобритании и Северной Ирландии
Британская конституцияявляется по форме смешанной, по порядку внесения изменения - гибкой; её образуют статуты, прецедентное право, конституционные соглашения и обычаи, доктрина.
По Акту о британском гражданстве, гражданамиявляются граждане Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, граждане зависимых территорий и заморские британские граждане. Гражданство приобретается в порядке признания и натурализации. Содержаниеправ и свободопределяется не только законодательством, но и обычаями, не делится по отраслевому принципу (разрешено всё, что не запрещено). Способ формулирования прав и свобод – негативный.
Для политической системы характерно наличие 2-х соперничающих партий, монополизирующих государственное управление: Консервативная партия и Лейбористская партия (правящая с 1995г.).
Монарх– глава государства и формально источник суверенной власти, но все его акты контрассигнуются. Его полномочия:
имеет право на атрибуты власти;
право на королевский двор и цивильный лист;
обращается к Палате общин с речью, открывает сессии, санкционирует законы (при конрассигнатуре Премьер-министра), имеет абсолютное вето;
назначает Премьер-министра (лидера партии большинства в Палате общин);
назначает судей, имеет право амнистии и помилования, является верховным главнокомандующим вооружёнными силами;
возглавляет Содружество наций
назначает дипломатических представителей, заключает международные договоры;
возглавляет церковь Англии и Шотландии.
Парламентсостоит из 2-х палат: общин и лордов, осуществляет представительство нации, законотворчество, контролирует деятельность Правительства, действует на принципах верховенства и ответственного правления. Палата общин осуществляет главные полномочия, но может быть досрочно распущена; депутаты избираются на 5 лет по одномандатным округам из граждан, достигших 21 года, численность после пересмотра избирательных округов в 1997г. – 659 депутатов. Из состава Палаты избирается Спикер, формируются комитеты. Палата лордов – имеют право заседать более 600 наследственных лордов по достижении 21 года, руководит палатой спикер. Писанного регламента в Парламенте нет. Все финансовые билли вначале рассматриваются в Палате общин, юридически сложные – в Палате лордов.
Правительствообеспечивает исполнение законов, проводит внутреннюю политику государства, управляет государственным аппаратом и активно участвует в законодательной деятельности. Формируется из состава партии большинства в Палате общин. От имени Правительства решения принимает Кабинет министров, возглавляемый Премьер-министром (входят наиболее влиятельные министры и советники Премьер-министра). Фактически монополизировало законодательную инициативу. Формы политической ответственности Правительства – отказ в доверии и резолюция порицания со стороны Палаты общин.
Политико-территориальное устройство– относительно децентрализованная унитария, национальные регионы (Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия) имеют представительные органы, наделённые ограниченными законотворческими полномочиями. Англия и Уэльс делятся на графства, в каждом из которых избираются советы, Шотландия делится на районы, в которых также формируются советы.